领导会议类发言稿,是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一类发言稿,内容根据既定会议主题讲对某一项工作或几项工作的要求,讲的要鲜明、透彻、实在!下面有一篇省长在全省对外开放工作会议上的发言稿,希望为您带来帮助!
省长在全省对外开放工作会议上的发言稿
同志们:
这次全省对外开放工作会议,是全省扩大对外开放的动员会和工作部署会。刚才,宝顺书记作了重要讲话,深刻阐述了坚持对外开放基本国策重大的历史和现实意义,全面总结了“十五”时期我省的对外开放工作,提出了“十一五”时期扩大我省对外开放的基本思路、主要原则和总体要求,我们要认真学习、领会、贯彻、落实。下面,我就如何做好全省的对外开放工作,着重从操作层面讲四点意见。
一、解放思想,转变观念,才能打开对外开放的新局面
“十五”时期是我省经济社会发展最好的时期之一,也是对外开放取得明显进步的时期。“十五”时期,我省进出口总额为182.65亿美元,年均增长22.1%;对外承包工程、劳务合作共完成营业额4.8亿美元精选省长就职发言稿,年均增长34.19%。自己与自己纵向比较有进步,但与全国兄弟省横向比较,则不仅与东南沿海地区差距巨大,而且在中部六省也落在后面。2005年,我省进出口总额、实际利用外资、对外经济合作三项指标在中部六省中,除进出口处于第五位外,其余两项都处于第六位,尤其是利用外资方面差距更大。“十五”时期我省实际使用外商直接投资为10.7亿美元,比“九五”时期减少2亿美元。2005年全省实际利用外资尽管比上年成倍增长,达到2.8亿美元,而中部其他省份,江西省为24.2亿美元,湖南省为20.7亿美元,湖北省为19.7亿美元,河南省为12.3亿美元,安徽省为6.9亿美元,均成倍或数倍高于我省。对外开放不足,特别是招商引资滞后,已成为影响和制约我省经济社会发展的主要矛盾和重要因素。
努力扩大对外开放,是我省“十一五”时期在科学发展观指导下实现又快又好发展的重大战略抉择。扩大开放是加快科学发展的需要,实现我省“十一五”规划的预期目标,要完成16000亿元的社会固定资产投资总量,这样大规模的投资仅靠国家支持和省内自身力量是难以做到的,必须全面对外开放,大规模引资入晋;扩大开放是加快经济结构调整、转变经济增长方式的需要,改造提升传统产业、培育新的支柱产业,不仅需要引进资金,而且需要引进先进的技术、人才、管理、理念;扩大开放是深化改革的需要,我省国有企业改革相对滞后,国有经济布局和结构调整、产权制度改革和主辅分离、辅业改制等改革进展缓慢,要改变这种状况,必须把改革与开放有机地统一起来,引进战略投资者参与我省国有企业改制、改组、改造;扩大开放还是整治生态环境的需要,要改变我省目前生态环境恶化的现状,就要引进国外先进的技术设备,大力推行清洁生产,发展循环经济;等等。因此,没有对外开放的新突破、大进展,就没有我省经济的大发展,就难以实现“十一五”发展的目标任务。全省各级党、政、企领导干部要充分认识扩大开放对实现我省经济社会更快更好发展具有至关重大的意义和作用,从而自觉把扩大对外开放摆上重要战略位置,作为推进本地区科学发展的重大举措,倾全省之力务求取得突破性进展。
解放思想、转变观念,是扩大开放、加快科学发展的必要前提和强大动力。解放思想没有止境,不能停顿。停顿了,实践就不能深入,社会就不能进步。我们过去、现在和将来都要靠解放思想、实事求是来开辟前进的道路。胡锦涛总书记去年来山西视察时指出,“像山西这样的中部省份,要实现又快又好的发展,首先是各级领导干部要解放思想,转变观念,勇于探索,开拓进取。”总书记这段语重心长的话十分切合山西的实际情况,为我们指明了努力方向。影响制约山西经济社会加快科学发展固然有体制机制、工作思路、干部精神状态和工作作风等多方面的原因,但归根结底是思想观念问题。我省在“十一五”时期能不能在对外开放和加快科学发展上有新突破、大发展,关键是干部群众特别是各级领导干部,能不能在解放思想、转变观念、开阔视野、创新思路上有大的突破。
解放思想、实事求是,说来容易做到难,能否真正做到,要从以下几方面努力:
一要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会重要战略思想作为指导原则和根本标准。解放思想不是胡思乱想,不是可以随意妄为,而必须要与实事求是紧密联系在一起,使我们的思想认识符合正在发展变化的客观实际情况,能够正确指导推动经济发展和社会文明进步的实践。因此,解放思想需要有正确的指导原则和衡量判断是非成败的客观标准省长在气象工作会议上的讲话。在当代中国,这一原则和标准就是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想。我们一定要在实践中努力学习和运用这一科学的世界观和方法论,用以指导自己的思想方法和工作方法,指导本地区、本部门、本单位的改革、开放、发展的具体实践。只要符合这些指导原则和根本标准,就大胆探索试验,勇于创新实践;凡是不符合这些原则标准的思想观念、体制机制和政策措施,都必须改变、革除。
刚才,宝顺同志提出要从八方面解放思想,切合我省干部群众的思想实际。我在去年11月省经济工作会议和今年1月人大会议的《政府工作报告》中,提出当前要在全省干部群众中倡导“六破六立”,即:要破除片面追求经济增长的发展思路和观念,树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观;要破除计划经济的思维定式,树立适应改革开放、发展社会主义市场经济体制的思想意识和价值观念;要破除墨守成规、保守僵化的思想束缚,树立敢于实事求是,一切从实际出发,善于把中央大政方针与本地区、本单位实际相结合,创造性开展工作的理念;要破除小富即安,稍进则满,不思大进取的小农意识,树立与时俱进,敢闯敢冒,锐意进取的精神风貌;要破除“肥水不流外人田”、害怕与人合作吃亏的心态,树立“让投资者发财,本地才能发展”互利双赢的开放合作思想;要破除由“四塞之地”地理环境长期形成的封闭保守心态,树立海纳百川、兼收并蓄的宽广视野和博大胸怀。这“八个方面”和“六破六立”,应成为我省当前“打扫门庭”,形成有利于对外开放和招商引资的思想环境和舆论氛围的重要任务,必须努力扎实推动。思想观念转变了,要落实和体现在以新思维、新观念来调整创新工作思路,改革完善体制机制,研究制定改革措施等方面。
二要以对党的事业、地区发展、人民利益高度负责的精神,勇于任事,敢于负责,善于从本地区、本部门、本单位实际出发,创造性地开展工作。解放思想、转变观念,必然要突破改革原有的传统文化、价值观念、思维定式和习惯力量,往往开始时不容易被人们理解和接受,遇到较大的阻力和困难;解放思想,实事求是,从本地区、本部门、本单位的实际出发研究采取推进改革、开放、发展和稳定的举措,创造性地开展工作,往往需要敢冒风险,承担责任,需要勇于战胜小我,克服患得患失的思想;解放思想,从实际出发采取工作举措,还往往会触动一些人的利益,驳了一些人的“脸面”,得罪一些人,必须破除当“太平官”、做“老好人”,遇到矛盾绕道走,只求明哲保身的为官之道;等等。因此,没有对党的事业、地区发展和人民利益高度负责的精神和坚强的党性人格,就不可能真正做到解放思想、实事求是、转变观念,也就不可能真正整治和搞好本地区的经济发展环境。联系山西干部队伍深层次的思想状况,还必须努力改变和革除只求保住和加大个人的“乌纱帽”,不顾百姓利益和地区发展的“官本位”思想。此外,还要引导教育各级干部、公务员克服和革除狭隘的部门和小团体利益观念,自觉从全省发展大局、从维护和增进人民利益的根本立场出发,用好手中权力,认真履行职责,妥处各种问题,做好本职工作。
三要有宽广的全球视野,敏锐的时代眼光和虚怀若谷的博大胸怀,才能找到解放思想、转变观念的方向和坐标,才能看到自己存在的问题和薄弱环节,才能善于发现和吸取别人的长处和成功经验,取人之长补己之短。各级干部一定要结合本地区、本部门、本单位的实际情况,研究借鉴国内外一切于经济健康发展、社会文明进步有利的积极成果,真诚学习兄弟省市的先进经验,推动本地区加快发展。学习别人的长处,不要过多强调客观条件,强调自己的实际困难和地区差异,从而原谅自己、安于现状、不思变革。这样是难以进步的。思想观念往往与工作思路和实践成效联系在一起,思想观念决定工作思路,而思路又决定出路。如果思想保守、观念陈旧,视野狭隘,就会感到“山重水复疑无路”,面对改革发展的困难和问题,面对工作实践碰到的难题和矛盾一筹莫展,束手无策;而一旦解放了思想,转变了观念,开阔了视野,就会“柳暗花明又一村”,茅塞顿开,天地广阔。比如,我省要实施国有经济布局调整和国企产权制度改革等,需要付出巨大的改革成本,据我最近专题调研初步摸查测算,仅省属国企就达上百亿元,其中需要省给予资助的50多亿元。如何筹集这巨额资金?靠财政拨款,省财政每年顶多拿出三五亿,杯水车薪,无济于事;靠企业自筹,在省属1000多家国企中绝大多数已经营困难,债台高筑,甚至资不抵债,实在无力承受;而不付出这一成本,企业转制、关闭破产、主辅分离等等都因解决不了给工人的合理补偿、清偿债务和接续社保等实际问题而无法推进。这也是我省这几年这方面改革举步维艰,进展缓慢的客观原因。那么,如何筹集这一巨额改革成本?囿于原有的思路就会感到无路可走,只好拖在那里,搁到一边,但越拖企业的困难和工人的不满越大,以后解决的成本和难度越大省长就职讲话稿范文,这是无法绕过的一道坎、一座山。我们只有解放思想、换一思维角度,以改革的办法筹集改革成本,解决改革中的困难,加快推进我省国企改革步伐。如通过集中转让国企产权、股权收入的一部分、公开招拍挂转让关闭破产企业的土地收入,以及资本运作等途径方式,筹款建立省国企改革专项资金,用于支持困难企业解决改革成本。又比如,招商引资和培育新的支柱产业、发展高新技术产业和循环经济等都需要政策支持,而地方政府无权减免税,我们可以换个思路,建立产业发展专项资金,通过财政返还、贷款贴息和研发资助等方式,支持新的支柱产业和特别重大项目发展。
四要在操作层面上下功夫,紧密联系本地区加快改革、开放、发展的实际问题解放思想。解放思想不是一句空口号,不能只作为空泛的一般号召,停留在会议和文件中,而要落实到操作层面上,体现在促进本地区、本部门、本单位科学发展的具体思路和方法措施中,落实到深化改革、扩大开放、加快发展的具体决策和工作部署上。因为具体的、操作层面上的问题往往是思想观念碰撞和权力利益纠缠的地方,研究解决这些具体问题必然会遇到不同思想观念带来的不同声音,不同利益群体造成的分歧意见,如何解决这些问题,是衡量真假解放思想的分水岭和试金石。领导干部能否做到从落实科学发展观,加快地区发展和为民造福出发,勇于探索,大胆创新,敢于负责,果断决策,是对其政治思想素质和领导艺术水平的检验。各级党、政、企干部一定要在这一层面上下真功夫、硬功夫,经受锻炼和考验。
总之,我们一定要坚定不移地坚持改革开放这一基本国策,坚定不移地推进解放思想、转变观念,大大增强扩大对外开放的紧迫感和责任感,提高以开放促改革、以开放促发展的自觉性,努力把全省的对外开放和招商引资工作提高到一个新的水平。
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