同志们：
今天，镇党委、政府在这里隆重召开2013年全镇经济工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实全县经济工作会议精神，回顾我镇过去一年的工作，总结经验，表彰成绩，分析我镇经济工作中具备的优势和存在的问题，部署20xx年我镇经济工作的目标任务和措施，进一步统一思想，坚定信心，营造氛围，抢抓机遇，加快发展，以科学发展观统领经济社会发展大局，努力开创我镇经济工作新局面。下面我根据镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、20xx年工作总结回顾
20xx年我们在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，实现了镇域经济健康发展，社会大局和谐稳定，生活水平稳步提高，社会事业全面进步。盘点过去一年的工作，可总结归纳为“四大亮点”。
亮点一：工业经济发展迅猛，创业龙潭迈入新里程。积极引导镇内工业企业加强内部管理，优化产品结构，不断壮大企业规模，提升管理效益。龙潭的琉璃瓦业、精米加工业、银针加工业、建筑建材业、钢构门业克服市场不利影响，20xx年实现效益和规模同步增长，全镇共实现规模工业产值4.6亿元，转移当地农民工就业460人，增加农民收入520万元。全年招商引资项目7个乡镇换届副镇长竞职演讲稿，总投资规模4.5亿，投资亿元以上的项目一个，即蓼都外科二甲医院，其余项目均在3000万元以上。截至目前，落户龙潭投资千万元以上的规模企业已达16家，年产值4.6亿元。同时，工业集中区规划已全面完成，投资500万元的工业集中区40米宽大道正在施工，工业集中区大门正在设计中。已入驻集中区的规模企业达4家，另有7家企业正在洽谈中。
亮点二：集镇建设成果显著，宜居龙潭绽放新容貌。高度重视集镇建设和规划工作，专门对龙潭镇总体规划进行修编，按照功能设置，规划了八大板块，规划到2015年全镇人口达4.58万人，其中城镇化水平达到40%。围绕这一目标，镇党委政府投入资金2000多万元，对街道所有道路全面进行了新修，并完善了配套设施，对105国道两边铺设了人行辅道，并对所有街道进行绿化、亮化和美化，集镇环境焕然一新。同时，龙新街已全面建成，文广站已建成投入使用，农民文化休闲广场正在紧张建设中，金龙路东段已全面完工，对西打通正在实施中，照山塘农民公园已显特色，垃圾中转站即将建成投入使用，龙潭、庙岗两个街道的农贸市场正在实施中。通过以上集镇建设项目的实施，龙潭集镇规模在扩大，功能在完善，一个崭新龙潭已呈现在人们的面前。改造后的龙潭街道路面宽敞平整、设施齐全、环境优美，为树立龙潭新形象打下基础。
亮点三：美好乡村建设稳步推进，美丽龙潭绘就新画卷。将美好乡村建设与土地整治项目、村庄整治、危房改造等相结合，同时积极向上争取项目和资金支持，整合各方面资源，用活有限的资金，建设幸福、和谐、民主、文明的新农村。结合安阳山、龙潭湖、李氏庄园风景区的逐步开发，凭借依山傍水的资源优势和旅游开发优势，着力打造生态良好、环境优美、乡村休闲旅游并举的美好乡村。将新农村建设与现代观光农业相结合，以五星级农家乐、聚龙山庄为龙头，杨楼养殖场为基地的现代农业产业园正在规划建设中。截止目前，我镇已被省政府命名为“安徽省生态镇”，杨楼村也正在积极申报“国家级生态村”。杨楼、龙潭两村已被县列为首批45个美好乡村建设中心村。杨楼、庙岗两村2.8万亩土地整治项目已建设完成，规划新桃、小河、高庄3个村2万亩高标准农田建设项目被列为20xx年土地整治项目。
亮点四：社会民生以人为本，和谐龙潭谱写新篇章。我镇以打造和谐龙潭为目标，最大限度满足民需，促进民和，实现民乐。民生工程自实施以来，我镇加强宣传，创新机制，简化程序，共投入资金3600万元，积极开展校安工程建设、农村留守儿童之家建设、村级卫生室建设、农家书屋建设、农村危房改造等民生工程。加强教育基础设施建设，镇投入60万元为中心幼儿园征地，向省财政厅争取30万元用于中心小学建校门、改厕。针对计生工作，通过分析形势，理清思路，强化岗位责任制，对妇检、二女扎等重点指标采取通报、调度等方式，取得良好效果，顺利通过省市县三级检查，在去年考核中排名全县第十六位。殡改工作有序推进，坚持实行经济处罚和责任追究并重的办法，严格实施火化“一刀切”。层层落实综治维稳工作领导责任制和信访包保制，畅通信访渠道，及时协调处理化解矛盾纠纷，倾听百姓诉求，确保了龙潭总体和谐稳定，人民安居乐业。
回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、真诚合作的结果，在此我代表镇党委、政府向多年来支持关心党委、政府工作，为我镇经济发展作出不懈努力的广大干部群众表示衷心感谢。但在总结成绩，归纳亮点的同时，我们也要清醒地认识到自身存在的不足，主要表现在：
1、思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展要求，“小富即安，小进则满”的思想意识根深蒂固，缺乏干大事，创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈愿望。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。
2、工业化水平低，工业总量小。基本以劳动密集型和资源型企业为主，科技含量大、拥有自主知识产权的高科技新型环保企业几乎没有。对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。
3、农业现代化发展水平低。虽然我镇的精米加工业和甲鱼养殖业规模达到了一定的水平，但缺乏自己的品牌，做大做优基础不牢。
4、财政收支矛盾依然突出。逐年来，随着国家支农力度增大，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。
当然，我们不能因此妄自菲薄，丧失斗志。龙潭镇的区位优势、交通优势、生态优势、人文优势等尚未充分发掘，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足。
二、我镇在发展中具备的优势
一是区位优越，我们处在重大项目的“辐射区”。远景储量排名全国第一的铁矿开采基地毗邻龙潭镇；总投资122亿元的首矿大昌铁矿深加工项目距龙潭镇区仅10公里；投资15亿元的三霄园风景区重点开发的就是镇域的安阳山和龙潭湖。这些重大项目的相继实施，为龙潭跨越发展带来了千载难逢的机遇。
二是交通便捷，我们处在东进西出、北上南下的人流物流“交汇区”。105国道穿镇而过；距阜六高速马店立交8公里，距阜六铁路县级霍邱站20公里；合肥新桥机场建成后，仅1小时车程即能到达航站楼。与河南省毗邻，距河南户籍人口第一大县——固始县城仅30公里。
三是生态优美，我们处在宜居宜业的“生态区”。龙潭镇坐落于安阳山脚下，环境优越、空气清新、民风淳朴；龙潭湖风景优美、水质优良。龙潭人文底蕴丰厚，据记载，龙潭寺和龙井始建于汉朝，距今已近两千年。龙井千年未涸，至今泉水甘洌。
四是潜力巨大，我们处在“三化”发展的“潜力区”。龙潭镇水资源丰富，境内水面积达1.3万亩。农民文化健身广场、二甲医院、35KV变电所以及杨楼村、庙岗村土地整理和村庄整治等项目正在实施，龙潭将把工业化、城镇化和农业现代化有机结合起来，相互促进，相辅相成，未来的发展潜力不可估量。
以上对20xx年的工作总结及我镇未来发展面临的优劣势分析，在去年的年度考核述职报告及年度总结中对2012年度工作已作了数据化、理性化的详尽梳理，今天会上只从“四大亮点、四个不足和四点优势”来概括一下，其目的在于总结经验、认清形势，更好地做好2013年的经济工作。
三、20xx年全镇工作总体思路与要求
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年的经济社会发展工作，意义十分重大。2013年全镇工作总体思路与要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领,以“以镇带村、以村促镇、和谐发展”为思路，强镇富民镇人大会议镇长讲话稿。全面推进以农业现代化为龙头的农业固镇、以城镇化为驱动的商贸富镇、以工业区建设为抓手的工业强镇和以安阳山、龙潭湖为依托的生态立镇的建设。致力把龙潭打造成全县乃至全市的魅力乡镇，成为全国最大铁矿区的宜居、宜业、宜游、宜乐的后花园。要达成上述目标，我们一定要振奋精神，全员参战，狠抓实干。
第一，必须进一步解放思想，树立不破不立，敬业自律的意识。
思想是行动的先导。思想不解放，就会干而无方，事倍功半，甚至干而无果；作风不扎实，再新的思路、再好的决策、再细的方案，只能写在纸上、挂在墙上、停留在口头上，一切等于零。
一是做到“四破四立”，塑造“创新型”干部。要大力弘扬解放思想、实事求是的思想作风，进一步创新思想，更新观念，使干部在思想上实现“四破四立”的转变：一是破除安于现状、固步自封的思想，树立争创一流的争先意识。坚持向高标准看齐，增强紧迫感和责任感，永葆昂扬向上的精神状态，永不满足、永不懈怠，努力创造一流的工作业绩。二是破除畏难不前、驻足等靠的思想，树立攻坚破难的开拓意识。面对困难不回避，不退缩，不等靠，充分发挥主动性，调动各方面积极因素。三是破除因循守旧、怕担风险的思想，树立勇于改革的创新意识。大胆改革创新，与时俱进，敢于突破旧框框的束缚，重新审视过去的经验和做法，根据情况的发展变化，不断探求新体制、新机制和新思路。四是破除得过且过、漠视机遇的思想，树立乘势而上的机遇意识。抢抓机遇，超前谋划，只争朝夕，把机遇转化为加快发展的动力。
二是大兴“四种风气”，切实转变工作作风。要着力解决机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖等不良倾向。大兴认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。切实做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。
第二，必须进一步坚定信心，发挥优势克服不足，实现跨越发展。
一要集合资源，强化工业化核心地位。要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好镇北工业集中区和杨楼工业区建设，同时搞好旅游资源的开发利用，加大项目的引进力度，促进工业经济跨越式发展。要牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”的理念。由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇建设作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。要抓好基础项目建设，着力改善和优化发展的软硬环境。全年计划投入2000万元，修建龙新街西段、龙湖大道、幼儿园路、广场路等路段。继续加快龙潭工业集中区建设，建成投资1000万的工业区道路，完善水电、网络等配套设施建设。要进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制等三项制度。政府机关、镇直各单位要进一步强化服务意识，不遗余力地为企业发展创造宽松环境；同时，积极向上争取项目、资金和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。要多措并举，力争招商引资成果再上新台阶。要充分利用我镇交通、区位、资源优势，坚持走出去战略。要创新招商引资方式，积极推介龙潭，加快引资步伐；要加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作；要坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用；要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新突破。要实行班子成员联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，为企业落户尽可能地提供方便。要完善招商引资奖励机制，及时兑现奖励资金，动员全民支持、参与招商引资工作，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。要强化政策引导扶持，大力发展民营经济。切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行镇级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。督促各企业加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。
二要发挥优势，加快农业现代化进程。立足镇情，围绕“农”字，大力发展甲鱼、生猪养殖等特色产业。要着力提升甲鱼深加工能力，争创甲鱼养殖品牌，形成标准化养殖，规模化经营。要以聚龙农业综合开发公司为龙头，杨楼养殖场为依托，二千亩土地整治区为基地，打造环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高产高效的现代农业科技示范园区。依托商品粮基地建设，着力发展“名、优、特”农产品，提高农业产业化经营水平。扶持并督促鸿盛米业、建华米业等企业创新技术，打造品牌，延长产业链条，提高产品附加值。加快现代农业、订单农业发展。大力发展无公害农产品、生态农产品、优质稻，力争用两到三年时间，无公害蔬菜面积达2000亩，生态农产品面积达1000亩，建立2个总面积达4万亩的农产品基地。结合土地整治高标准农田建设，大力提升农业机械化耕种水平，实行农机、农艺结合。加快土地流转步伐，初步形成规模化经营、区域化生产。让种田大户承包经营，让大部分农村劳动力从土地中解放出来，增加农民收入，实现流转者与被流转者双赢。
三要因地制宜，提升人居秀美化品味。首先要重点抓好美好乡村建设工作。要以现有行政村为基础，进行重点规划，着力打造杨楼、龙潭、高庄三个环镇中心村，提升庙岗、石庙两个传统中心村，改造新桃、龙王两个偏远中心村。要结合土地整理、危房改造、城镇建设等，重点推进杨楼中心村建设，发挥示范引领作用。建设规划地点在杨楼新村西面，金龙路南面，建设户型为一层商铺，“5+1”模式，一期规划建筑面积6.5万平米，进驻农户387户，二期规划建筑面积40000平米，吸纳农户223户，公共服务配套建筑面积3000平米。要力争将杨楼中心村建成一个有较大规模、较高品位、配套齐全、功能完善的商住社区。其次要树立精品意识，继续抓好集镇建设工作。北面借助安阳山、龙潭湖等旅游资源开发，打造龙湖大道旅游一条街；南面结合农业科技示范园区建设，打造金龙大道商业一条街；继续完善照山塘景观带建设，力争将农民文化健身广场建成国家级乡镇广场。第三要集中力量，着力抓好森林增长工程工作。要继续发扬我镇“省级生态乡镇”优势，以申报中的“国家级生态村”——杨楼村为标杆，发动群众、攻艰克难、打破常规，大力开展植树造林，创建森林村庄，要建成土地整治区2万亩农田林网示范区，要打造龙潭湖千亩林业长廊。第四要扎实推进村庄整治工作。通过土地整理项目、村庄整理、危房改造等，推动散居农户逐步向集镇或中心村集中。对生活环境差的村庄实行整体搬迁，对条件较好的村庄进行整体改造，通过综合整治，使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。
第三，必须进一步关注民生，统筹协调，确保社会大局和谐稳定。
一要调整公共支出，加大民生工程投入力度。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，确保各项涉农奖补配套资金足额落实，兑现及时到位，维护农民切身利益，把困难留给财政，让成果惠泽百姓。加快社会保障体系建设，新型农村合作医疗参合率要达到100%，设立弱势群体动态管理台账，做到“应保尽保”。抓好一事一议财政奖补项目实施，努力增加农业生产基础设施方面的财政投入，提高农业抗御自然灾害能力，确保农业稳产丰产。发放类、救助类项目要坚决做到公平公正公开，既让群众受益，又让社会满意；工程建设类项目要早安排早部署早施工，抓进度抓质量抓管理，确保持久发挥效益。
二要大力发展科教文卫事业，扎实推进精神文明建设。继续抓好计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。要进一步完善计划生育工作责任制，明确镇村干部、计生办、服务所工作人员计生工作双向责任制。要及时兑现计生岗责金、计生考核奖惩等，调动各级干部计生工作积极性。要重点抓好妇检、“两非”查处，降低人口性别比；抓新婚妇检和大龄男女青年摸排，提高孕情掌握率；抓孕情包保和及时跟踪服务，提高早孕发现率；抓出生漏报摸排，提高出生上报比等。要紧盯核心指标，加大进度通报、落后调度工作力度。计生办要每月组织一次进村入户稽查，确保在省市县三级检查中不出现误差。要始终保持迎检备战状态，强化镇村干部抓迎检意识。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。要重点抓好沿105线清垃圾、清乱堆乱放、清违章建筑等三清工作，保持良好的人居环境。继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平。抓好实用技术培训、现代职业教育等，把农民培养成有技能、懂经营的新型农民。繁荣文化事业，提高全镇居民的文化素养，强力推进文化健身广场、镇文化站、杨楼村文化活动中心以及各村农家书屋的建设，活跃人民群众的文化生活，满足人民群众的文化需求。倡导各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众的文体生活。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地和队伍建设，引导群众树立文明科学意识，把中华民族崇尚文明、追求文明、建设文明的行动推向深入，塑造文明龙潭新形象。
三要狠抓落实，完善管理民主化机制。探索创新基层管理机制，不断加快农村管理民主化、法制化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范，保障农民群众对美好乡村建设的知情权、参与权和监督权；通过依法民主选举，保障群众的民主选举权；建立村级民主议事会，保障群众的民主决策权；制定并认真落实美好乡村建设《村规民约》，保障群众的民主管理权；抓好村务公开，保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设美好乡村的积极性、主动性和创造性。
四要抓好信访维稳工作，突出社会安定和谐。以“平安龙潭”创建为主抓手，每天安排一名党政班子成员开门接访，每周驻点干部要带案下访一次，每半月村里对矛盾纠纷进行一次摸排、上报、调处。进一步倾听民声，了解民意，为民解忧。坚持开门办公原则，热情接待群众来访。按照“属地管理，谁分管谁负责”的原则确定矛盾纠纷调解负责人，对重点矛盾纠纷实行镇主要领导挂牌督办、班子成员包保负责的机制。完善治安防控工作实施方案、突发性事件处理方案等工作方案，加强建立和完善治安防控、维护社会稳定的长效机制。
第四，必须进一步提升素质，加强干部队伍建设，提高执政能力。
一要营造氛围，加强学习型组织建设。各级领导干部要把学习当作政治责任，与时俱进学习党的最新理论成果和方针政策，学习履行职责必备的各类知识，真正成为领导经济工作的行家里手。全镇要形成你超我赶的学习氛围，坚持开拓视野，向理论学习；深入工作，向实践学习；注重交流，向同事学习。班子成员要强化党委中心组学习，提高党委统揽全局、协调各方的能力新当选乡镇长就职发言稿，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实效。机关干部要强化业务培训学习，做到知识面广、业务上精，要加强调查研究，加强自我修养。村级干部要强化村支两委党员学习、集中培训、业余学习与学历教育“四位一体”的学习制度，提高执行政策、服务群众和自身综合素质水平。
二要正确导向，加强用人机制建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立“有为才有位”的用人导向。注重在干事创业的实践中考察识别干部，重用那些踏实肯干、不事张扬的干部，重用那些敢闯敢试、敢于创新的干部，重用那些勇于担当、敢于负责的干部。注重识别想干事、能干事、干成事、不出事的干部，积极向上推荐政治上靠得住、工作上干得好、作风上过得硬、人民群众信得过的年轻有为的青年干部。要加强村干民主测评和党支部书记述职述廉述德考评力度，每年进行一次民主测评考核，对测评考核不称职的村干，要对其进行诫勉谈话或函询，严重不称职者予以免职。
三要强基固本，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双培双带”和党员干部评星挂星工作，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富。继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在基层一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度；切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员生产生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来，加强党员队伍建设。
四要拒腐防变，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成用制度管人、管事的长效机制，用健全的制度来约束党员干部，将党风廉政风险防控向村级延伸。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线，促进党员干部廉洁自律，尤其是领导干部要真正做好为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入群众，帮助群众解决好各种困难和问题。
忆往昔峥嵘岁月，展未来任重道远。同志们，一年之计在于春，干事创业正当时,让我们心往一处想，劲往一处使，树立时不待我的忧患意识，抢抓机遇，迎难而上，扎实工作，奋力拼搏，为开创龙潭发展新篇章而努力奋斗！
