财政局会计工作计划
篇一：一、确保收支预算任务完成
(一)切实抓好税收入库监管和非税收入征管，确保应收尽收、均衡入库，注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的影响，积极消化减收因素，认真落实应对措施，确保圆满完成收入预算并力争实现超收财政局会计工作计划财政局会计工作计划。
(二)狠抓支出进度管理，加强部门沟通协调，加快重点项目执行进度，确保各项支出及时足额到位。
二、大力促进经济加快发展
围绕全市实施工业强市战略企业会计工作计划，加快新型工业化进程的战略部署，以支持培育经济增长为重点，调整投入方向，创新政策手段，放大引导效应。
(三)研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线，完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策，促进我市招商引资和承接市外产业的转移，努力提高我市工业企业的综合竞争力。
(四)继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长，认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型文秘杂烩网专用基地建设，促进农业产业化经营和农业专合组织发展;进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施，大力促进生猪产业发展;加大支农资金整合试点工作力度，发挥支农资金的整体效益。
(五)继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上，争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策，实施好城市污水处理工程建设;支持企业加快污染源治理工程建设，改善城市生活环境财务部会计工作计划。继续实施好退耕还林政策，建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。
三、确保惠民政策的落实
继续增加财政投入，扩大保障范围，优化支出结构，完善政策机制，确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。
(六)完善农村义务教育经费保障机制改革政策，重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始，全面实施城乡免费义务教育，免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。
(七)支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度，提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员，纳入城镇职工基本医疗保险体系政策，健全城乡医疗救助制度，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系财政局会计工作计划。
篇二：xxxx年市财政局工作总体要求是房地产会计工作计划：深入贯彻落实党的十八大精神，按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求，围绕“稳中求进”和“竞进提质”，持续推进“六型”财政建设；落实积极的财政政策，坚持集中财力办大事，着力支持经济转型发展；加强财源建设，狠抓增收节支，不断壮大财政实力；坚持依法理财，优化支出结构，切实保障和改善民生；完善预算管理措施，将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面，努力提高财政绩效，更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设财政局会计工作计划。
根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况，xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%，奋斗目标增长30%。
一、狠抓增收节支，着力完成财政收支任务
（一）完善组织收入机制，提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理，将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度，抓好组织协调工作，做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控，及时掌握动态税源，挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策，注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向，做好分析应对工作。强化收入质量考核，稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。
（二）牢固树立过紧日子思想，从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，从严控制一般性支出，降低行政成本。严格控制“三公”经费支出，探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革党校会计工作计划，清理规范庆典、研讨会、论坛等活动，切实厉行节约、狠刹铺张浪费。
（三）加强预算执行管理，提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观，切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力，维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制，实行支出进度通报制度，加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国（境）经费管理等预算执行基础工作。
二、发挥财政职能，着力服务经济转型发展
（一）大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向，围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容，精心抓好项目策划储备，加大向上争取资金和项目力度，确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费，引入绩效评价机制，提高招商项目的质量。落实财政激励政策，鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度，激活民间投资，壮大市场主体。
（二）大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段，培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金，认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策，鼓励企业加大固定资产有效投入，支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制，促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁，完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。
（三）大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神，研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策，加大农业综合开发力度，支持发展规模农业，稳定粮食总产，推进农产品加工业提档升级2017医院财务会计工作计划，培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金，支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策，扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划，鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。
（四）大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇，通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式，多渠道筹集建设资金，加快新城新区建设，推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设，加快推动城乡发展一体化。
三、落实民生政策，着力为群众解难题办实事
（一）不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务，做好资金筹集工作，科学调度资金，保证资金及时拨付。
（二）推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策，加大督促检查力度，确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作，扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动，改善农村生产生活环境。
（三）推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求，重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度，落实义务教育经费保障政策，加快优质高中建设，支持推进职业教育办学模式改革，落实家庭经济困难学生资助政策，促进教育公平。
（四）建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策，推行普惠制创业就业培训，落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度，支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制，落实残疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理，做好基金保值增值工作。
（五）支持深化医药卫生体制改革集团财务会计工作计划。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制，逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度，支持基层卫生服务网络建设，提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作，做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。
（六）支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设，抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管，全面推行报账制。
（七）推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策，支持公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，推进博物馆、图书馆、文化馆（站）等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区，申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产，支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策，支持文化体制改革，培育骨干文化企业。
（八）支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策，加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设，开展政府购买社会工作服务试点。
四、持续推进创新，着力增强财政工作活力
（一）全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系，将所有预算单位纳入预算绩效管理，确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金财务科会计工作计划、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目，全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作，提高评价结果的权威性和公正性。
（二）全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能，充实工作力量，以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路，认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用，组织开展财源信息采集，加强比对分析，为组织收入搞好服务。
（三）探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点，在资金分配环节引入竞争机制，提高财政资金分配和使用效益。
（四）探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》，在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中，安排一定比例的资金，设立市财政股权投资资金，以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的科技型中小企业。
（五）持续创新非税收入税式改革医院会计工作计划。编制非税收入年度计划，建立非税收入基础数据库，将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系，实施票据电子化管理，探索pOS机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。
（六）探索建立“14”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设，编制“14”（即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务）全口径预算。
（七）扎实办好国家级示范试点，力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点，精心周密部署，制定实施方案，配套相关办法，确保取得实效，探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作，全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。
（八）持续推进财政体制机制创新新年会计工作计划。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发，加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革，将职责相近的内设机构整合，优化财政职能配置，提高财政组织效能，激发工作活力。
（九）持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法，并提交市政府研究。
（十）探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制，建立干部绩效考核考评体系，重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新，实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度，实行网上考评，提升考评质量。注重运用考核结果，激发干部的积极性。
五、加强财政管理，着力提升财政工作绩效
（一）规范部门预算编制。坚持统筹兼顾，将所有政府性资金纳入财政管理，综合编制财政预算，分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点，保证机关正常运转，保证重大民生政策支出，主动服务全市经济社会发展大局会计经理工作计划。加强预算编制执行管理，加大结余资金统筹使用力度。
（二）加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统，确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度，规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则，对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理，提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法，严格考核机制，发挥政策效应。
（三）强化财政监督管理。整合财政监督资源，实行统分结合监督模式，财政监督局牵头管总，有关业务管理机构分兵把口，实现财政监督的宽领域、广覆盖，实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合，加强各类民生资金和重点建设资金检查，提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》，加强对“42”内控机制落实的检查督办力度，确保落实到位。
（四）加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设，开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作，实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。
（五）加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点，规范工作程序，加强内部管理，提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合，切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。
（六）加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点，增强主动性和创新性，积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域，支持我市基础设施、水利设施财务会计工作计划、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理，健全还贷机制，维护政府对外信誉。
（七）推进政府采购管理。加强政府采购预算管理，坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作，坚持公开公正、公平竞争的原则，保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案，促进诚信采购、阳光采购建设。
（八）加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育，做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理，继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理，认真组织“营改增”试点工作，开展企业所得税税源调查，做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。
（九）强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度，充分利用财政与编制政务公开网，加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。
（十）加强会计管理和注册会计师行业管理工作。大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施，稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设，积极探索继续教育培训学分制管理模式，抓好高端会计领军（后备）人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管，推动行业诚信建设，提升执业质量。
（十一）推进财政信息化建设2016销售会计工作计划。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设，完善运行保障体系，确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。
（十二）加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层，有针对性地开展课题调研，办好《新财苑》杂志，组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站，加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度，提高财政信息宣传质量和效果。
六、培养新风正气，着力加强财政团队建设
（一）加强干部队伍建设，培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神，加强财政文化建设，坚持把争先创优作为一种追求，把对标一流作为一种常态，把爱岗敬业作为一种责任，把自我约束作为一种习惯，聚集正能量。开展学习提能活动，坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”，提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气，大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风2016税收会计工作计划；敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制，完善民主推荐、竞争上岗等方式，扩大干部轮岗交流的范围和力度，做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式，引进一批人才，充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。
（二）加强党风廉政建设，切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设，贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设，探索和改进党建工作方法，认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，进一步巩固财政惩防体系建设，完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”，加强干部教育和引导，力行艰苦奋斗，反对铺张浪费。
（三）搞好机关后勤服务工作和老干部工作法务会计工作计划。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作，增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度，加强机关财务管理，规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇财政局会计工作计划。
篇一：一、确保收支预算任务完成
(一)切实抓好税收入库监管和非税收入征管，确保应收尽收、均衡入库，注意提高收入增长质量。密切关注经济形势的发展变化和税收政策调整对财政收支的影响，积极消化减收因素，认真落实应对措施，确保圆满完成收入预算并力争实现超收财政局会计工作计划财政局会计工作计划。
(二)狠抓支出进度管理，加强部门沟通协调，加快重点项目执行进度，确保各项支出及时足额到位。
二、大力促进经济加快发展
围绕全市实施工业强市战略企业会计工作计划，加快新型工业化进程的战略部署，以支持培育经济增长为重点，调整投入方向，创新政策手段，放大引导效应。
(三)研究制定我市加快发展的激励政策体系。重点围绕培育大企业、大集团、企业自主创新、园区产业发展、名牌战略实施为主线，完善企业发展的支持体系和服务体系。促进财政投融资体系引导社会资本投入产业发展。进一步研究企业技术创新和科技成果转化的财政鼓励政策，促进我市招商引资和承接市外产业的转移，努力提高我市工业企业的综合竞争力。
(四)继续支持农村经济发展。确保支农投入稳定增长，认真落实“三个明显高于”的要求。支持中低支持农村基础设施建设、农业技术推广以及农产品大中型文秘杂烩网专用基地建设，促进农业产业化经营和农业专合组织发展;进一步完善能繁母猪补贴、农业担保、农业保险等政策措施，大力促进生猪产业发展;加大支农资金整合试点工作力度，发挥支农资金的整体效益。
(五)继续实施退耕还林、污水治理等相关政策。在支持节能减排、污水治理工程实施的基础上，争取好中央城镇污水管网改造以奖代补政策，实施好城市污水处理工程建设;支持企业加快污染源治理工程建设，改善城市生活环境财务部会计工作计划。继续实施好退耕还林政策，建立健全改善生态、农民增收和经济发展的长效机制。
三、确保惠民政策的落实
继续增加财政投入，扩大保障范围，优化支出结构，完善政策机制，确保中央、省、市的各项惠民政策落到实处。
(六)完善农村义务教育经费保障机制改革政策，重点落实免费教科书补助、家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额、以及提高农村中小学校舍维修改造测算标准四项政策。从今年秋季学期开始，全面实施城乡免费义务教育，免除城市义务教育阶段学生学杂费。继续支持职业学校家庭经济困难学生资助政策的落实。
(七)支持医疗卫生事业发展。全面落实新型农村合作医疗制度，提高参合标准和财政补助标准。启动城镇居民基本医疗保险试点。落实地方政策性关闭破产国有企业的未参加医疗保险退休人员，纳入城镇职工基本医疗保险体系政策，健全城乡医疗救助制度，支持建立公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四个体系财政局会计工作计划。
篇二：xxxx年市财政局工作总体要求是房地产会计工作计划：深入贯彻落实党的十八大精神，按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求，围绕“稳中求进”和“竞进提质”，持续推进“六型”财政建设；落实积极的财政政策，坚持集中财力办大事，着力支持经济转型发展；加强财源建设，狠抓增收节支，不断壮大财政实力；坚持依法理财，优化支出结构，切实保障和改善民生；完善预算管理措施，将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面，努力提高财政绩效，更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设财政局会计工作计划。
根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况，xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%，奋斗目标增长30%。
一、狠抓增收节支，着力完成财政收支任务
（一）完善组织收入机制，提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理，将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度，抓好组织协调工作，做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控，及时掌握动态税源，挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策，注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向，做好分析应对工作。强化收入质量考核，稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。
（二）牢固树立过紧日子思想，从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，从严控制一般性支出，降低行政成本。严格控制“三公”经费支出，探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革党校会计工作计划，清理规范庆典、研讨会、论坛等活动，切实厉行节约、狠刹铺张浪费。
（三）加强预算执行管理，提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观，切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力，维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制，实行支出进度通报制度，加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国（境）经费管理等预算执行基础工作。
二、发挥财政职能，着力服务经济转型发展
（一）大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向，围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容，精心抓好项目策划储备，加大向上争取资金和项目力度，确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费，引入绩效评价机制，提高招商项目的质量。落实财政激励政策，鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度，激活民间投资，壮大市场主体。
（二）大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段，培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金，认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策，鼓励企业加大固定资产有效投入，支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制，促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁，完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。
（三）大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神，研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策，加大农业综合开发力度，支持发展规模农业，稳定粮食总产，推进农产品加工业提档升级2017医院财务会计工作计划，培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金，支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策，扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划，鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。
（四）大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇，通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式，多渠道筹集建设资金，加快新城新区建设，推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设，加快推动城乡发展一体化。
三、落实民生政策，着力为群众解难题办实事
（一）不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务，做好资金筹集工作，科学调度资金，保证资金及时拨付。
（二）推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策，加大督促检查力度，确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作，扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动，改善农村生产生活环境。
（三）推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求，重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度，落实义务教育经费保障政策，加快优质高中建设，支持推进职业教育办学模式改革，落实家庭经济困难学生资助政策，促进教育公平。
（四）建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策，推行普惠制创业就业培训，落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度，支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制，落实残疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理，做好基金保值增值工作。
（五）支持深化医药卫生体制改革集团财务会计工作计划。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制，逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度，支持基层卫生服务网络建设，提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作，做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。
（六）支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设，抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管，全面推行报账制。
（七）推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策，支持公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，推进博物馆、图书馆、文化馆（站）等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区，申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产，支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策，支持文化体制改革，培育骨干文化企业。
（八）支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策，加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设，开展政府购买社会工作服务试点。
四、持续推进创新，着力增强财政工作活力
（一）全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系，将所有预算单位纳入预算绩效管理，确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金财务科会计工作计划、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目，全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作，提高评价结果的权威性和公正性。
（二）全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能，充实工作力量，以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路，认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用，组织开展财源信息采集，加强比对分析，为组织收入搞好服务。
（三）探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点，在资金分配环节引入竞争机制，提高财政资金分配和使用效益。
（四）探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》，在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中，安排一定比例的资金，设立市财政股权投资资金，以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的科技型中小企业。
（五）持续创新非税收入税式改革医院会计工作计划。编制非税收入年度计划，建立非税收入基础数据库，将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系，实施票据电子化管理，探索pOS机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。
（六）探索建立“14”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设，编制“14”（即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务）全口径预算。
（七）扎实办好国家级示范试点，力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点，精心周密部署，制定实施方案，配套相关办法，确保取得实效，探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作，全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。
（八）持续推进财政体制机制创新新年会计工作计划。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发，加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革，将职责相近的内设机构整合，优化财政职能配置，提高财政组织效能，激发工作活力。
（九）持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法，并提交市政府研究。
（十）探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制，建立干部绩效考核考评体系，重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新，实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度，实行网上考评，提升考评质量。注重运用考核结果，激发干部的积极性。
五、加强财政管理，着力提升财政工作绩效
（一）规范部门预算编制。坚持统筹兼顾，将所有政府性资金纳入财政管理，综合编制财政预算，分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点，保证机关正常运转，保证重大民生政策支出，主动服务全市经济社会发展大局会计经理工作计划。加强预算编制执行管理，加大结余资金统筹使用力度。
（二）加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统，确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度，规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则，对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理，提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法，严格考核机制，发挥政策效应。
（三）强化财政监督管理。整合财政监督资源，实行统分结合监督模式，财政监督局牵头管总，有关业务管理机构分兵把口，实现财政监督的宽领域、广覆盖，实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合，加强各类民生资金和重点建设资金检查，提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》，加强对“42”内控机制落实的检查督办力度，确保落实到位。
（四）加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设，开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作，实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。
（五）加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点，规范工作程序，加强内部管理，提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合，切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。
（六）加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点，增强主动性和创新性，积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域，支持我市基础设施、水利设施财务会计工作计划、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理，健全还贷机制，维护政府对外信誉。
（七）推进政府采购管理。加强政府采购预算管理，坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作，坚持公开公正、公平竞争的原则，保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案，促进诚信采购、阳光采购建设。
（八）加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育，做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理，继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理，认真组织“营改增”试点工作，开展企业所得税税源调查，做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。
（九）强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度，充分利用财政与编制政务公开网，加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。
（十）加强会计管理和注册会计师行业管理工作。大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施，稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设，积极探索继续教育培训学分制管理模式，抓好高端会计领军（后备）人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管，推动行业诚信建设，提升执业质量。
（十一）推进财政信息化建设2016销售会计工作计划。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设，完善运行保障体系，确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。
（十二）加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层，有针对性地开展课题调研，办好《新财苑》杂志，组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站，加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度，提高财政信息宣传质量和效果。
六、培养新风正气，着力加强财政团队建设
（一）加强干部队伍建设，培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神，加强财政文化建设，坚持把争先创优作为一种追求，把对标一流作为一种常态，把爱岗敬业作为一种责任，把自我约束作为一种习惯，聚集正能量。开展学习提能活动，坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”，提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气，大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风2016税收会计工作计划；敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制，完善民主推荐、竞争上岗等方式，扩大干部轮岗交流的范围和力度，做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式，引进一批人才，充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。
（二）加强党风廉政建设，切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设，贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设，探索和改进党建工作方法，认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，进一步巩固财政惩防体系建设，完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”，加强干部教育和引导，力行艰苦奋斗，反对铺张浪费。
（三）搞好机关后勤服务工作和老干部工作法务会计工作计划。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作，增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度，加强机关财务管理，规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇财政局会计工作计划。
