第一篇:2016年学校卫生工作计划
以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动(以下简称医院管理年活动)自XX年在全国开展以来,对促进医院端正办院方向,坚持“以病人为中心”,规范医疗行为,改善服务态度,提高医疗质量,降低医疗费用,缓解群众“看病难、看病贵”发挥了重要作用。加强医院管理,提高服务质量,是不断提高人民群众健康水平,促进社会和谐的重要保证,需要巩固成果,持续推进。卫生部和国家中医药管理局决定,XX年继续深入开展医院管理年活动。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,把维护群众利益,保证医疗质量和医疗安全,构建和谐医患关系,优化执业环境作为主要内容。针对医院管理和发展中存在的问题,落实院长责任,提高医疗质量,降低医药费用,改进服务作风。通过深入开展医院管理年活动,逐步建立科学、规范的公立医院管理制度,促进社会主义和谐社会建设。
二、活动范围
XX年医院管理年活动范围为全国各级各类医院,重点是公立医院。
三、工作目标和重点要求
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,巩固基础医疗和护理质量,保证医疗服务的安全性和有效性。重点要求:
1.严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规,做到依法执业卫生局综治工作计划,行为规范。依法查处违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医师外出会诊管理暂行规定》的行为并予以公示。
2.加大医院院长管理责任。明确院长是医院质量管理第一责任人,坚持科学发展观和正确的政绩观。医院院长减少临床专业技术服务,以主要精力加强和改善医院管理、维护公益性质。医院领导定期专题研究提高医疗质量、保证医疗安全的工作,确立质量与安全工作的重点目标,组织开展经常性监督检查,针对存在问题落实持续改进措施。
3.全面推行医院院务公开制度,向社会公开相关信息,接受群众监督,听取群众意见;结合医师定期考核,建立医院及其医务人员违法违规行为公示制度。
4.健全医院规章制度和人员岗位责任制度,严格落实医疗质量和医疗安全制度。做到人人知晓,落实到位。其中,对病历的管理,要重点加强运行病历的实时监控与管理。
5.根据医院的功能任务,合理配备医务人员。加强医院管理人员法律法规和管理知识培训,对医师按照《医师定期考核管理办法》严格考核,强化医务人员“三基三严”训练。
6.坚持公立医院公益性质,坚持合理检查、合理用药、因病施治。严格控制、规范使用高值耗材和贵重药品,继续实行三级医院同类医学检验、医学影像检查结果互认。
7.执行《处方管理办法》,加强处方规范化管理,实行按药品通用名处方,开展处方点评工作,登记并通报不合理处方。
严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》,开展抗菌药物临床应用和细菌耐药监测,提高抗菌药物临床合理应用水平。
培养临床药师,实施临床用药监控,加强药品不良反应与药害事故的监测与报告。
8.在临床护理工作中贯穿“以病人为中心”的服务理念,正确实施治疗和护理措施,密切观察患者病情变化,为患者提供基本生活护理服务,提供康复和健康指导,保障患者安全和护理工作质量。
9.加强医疗技术和人员资格准入,维护患者安全。严格对大型医用设备、器官移植技术、介入技术、人工关节等高新技术的准入和临床应用管理。
10.加强对急危重症患者的管理,提高急危重症患者抢救成功率。落实首诊负责制,提高急诊科(室)能力,做到专业设置、人员配备合理,抢救设备设施齐备、完好;医务人员相对固定,值班医师胜任急诊抢救工作;急诊会诊迅速到位;急诊科(室)、入院、手术“绿色通道”畅通。加强对重症监护病房(icu)的管理,人员、设备、设施配备与其功能、任务相适应,科学、合理、规范救治。
第二篇:2016年学校卫生工作计划
今年我校的健康教育重点将围绕食品卫生安全知识以及禁毒教育来开展。在健康教育课上除了一般的广播、电视转播外,我们还将运用多媒体进行授课。另外,每个主题活动期间,如“爱牙日”、“爱眼日”,“预防艾滋病”等我校都将开展相应的主题活动,通过各类形式进行宣传推广。
三、做好传染病工作预防工作。为增强学校疾病预防与控制意识,提高师生防病能力,保障师生身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神,结合我校的实际情况,抓好传染病预防工作。健全组织网络、明确职责,开展宣传教育,不断完善应急预案、报告、晨检、消毒等各类制度及应用于工作中。
四、搞好饮食饮水卫生,杜绝食物中毒事件发生。把食堂工作作为重点工作,严格的按照食品卫生工作条例去做,有卫生许可证,有食堂人员的健康证等等,各类设备、手续齐全,做到生熟分开,做好三白。卫生室做好对食堂工作人员的监督、培训工作并与食堂管理人员严格把关,每天验#from2016年学校卫生工作计划来自学优网收,每周检查一次食堂卫生。
每年的5——10月是食物中毒事件易发阶段,严格地把好饮食饮水关,并在学生中宣传养成良好的饮食饮水习惯,倡导学生不在小摊贩处吃食等,并把“食品卫生安全知识进课堂”活动作为重点工作来开展。
五、做好爱国卫生工作。
1、建立健全学校卫生管理组织和规章制度。学校爱卫会由校长、工会主席、德育、总务、教导主任,各年级组长及卫生老师组成。学校爱卫会在领导小组的带领下,各司其职,分别抓好各年级、各组室、食堂、班级、清洁工等各支队伍,建立学校爱国卫生网络。
2、把学校卫生工(企业文化建设工作计划)作落到实处。学校规定每班做好教室卫生的保洁工作,政教处、卫生室每天进行检查。评比结果与各班的卫生流动红旗评选结合起来。各组室争创文明活动中把卫生作为考核内容之一。要求教师在校内必须自觉遵守学校规章制度,提高自身素质。校内严禁骑车或乱停乱放。办公室内禁烟,室内环境整洁优美。每月由学校工会成员检查一次,由工会公布,并与组室评比挂钩。
3、卫生室配合各部门抓好学校卫生工作,落实每周的健康教育课,对各班劳动委员、卫生员、食堂人员等定期培训。做好各类资料的收集、归档整理等。
4、落实除四害工作,配合街道做好各项除四害工作。
六、六病防治工作
根据**年度学生各类指标,开展学生用眼行为干预、肥胖学生健康指导等工作,并开展调研,完成一份调研报告。
近视眼工作,开学初对学生进行视力、沙眼的普查,督促学生养成良好的用眼卫生习惯,做好眼保健操,开展防近治疗工作。
龋齿、牙龈炎的防治。利用每年9月20日爱眼日的契机对学生进行口腔卫生知识的宣传,使学生懂得龋齿、牙龈炎对身体的危害,增强自我保护意识和能力。并配合好牙防所做好龋齿、牙龈炎的普查普治工作。
第三篇:2016年学校卫生工作计划
一、指导思想
201x年街道爱卫办将在区委、区政府的统一部署、正确领导下,以巩固国家文明城市创建成果、树立环卫行业新形象为抓手,依照标本兼治、重点突破、整体提高的工作思路,一手抓改革,一手抓管理,积极稳妥地推进xx环境卫生管理工作,努力提高环卫工综合素质,做到运行体制上求新、在工作方式上求变、在日常管理上求实、在工作效果上求好、在卫生质量上求高、在社会影响上求广,全力营造干净、整洁的城市环境卫生爱国卫生工作计划,努力实现xx城乡环境管理工作新跨越。
二、工作目标
继续坚持贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,对照城乡综合环境提升工程市容环境整治和长效管理工作方案的具体要求认真履行职责,结合街道实际,立足本职、攻坚克难,牢固树立服务意识,以环境整治为主线,以历届“吴中市容环卫杯”竞赛活动为抓手,认真落实农村环境“三位一体”长效管理考核,大力开展农村环境综合整治,努力提升社区环境面貌,圆满完成年度各项工作任务,进一步推进社会主义新农村建设,积极打造“人文吴中,财富xx”品牌形象。
三、开展城乡环境卫生管理工作具体措施:
(一)积极探索“三位一体”、网格式管理、全过程跟踪、错时式巡查等各项工作机制,实现管理时间、管理区域、管理内容、管理方法的四大突破,全面展现xx环境卫生新面貌。
(二)继续广泛深入开展宣传教育工作,采取形式多样的宣传方式,努力使市容环境卫生管理法律法规家喻户晓,人人皆知,不断提高居民参与市容环境卫生管理的自觉性、积极性。
(三)继续深入开展市容环境和农村卫生综合整治,做到市容环境卫生整洁、美化、规范、有序,基本解决农村环境脏乱差现象。
(四)抓好辖区生活垃圾分类处置工作、做好粪便无害化处理,垃圾实现日产日清,垃圾清运率达100%。
(五)积极配合吴中区“市容环卫杯”竞赛活动,增加环卫工人数,使环卫职工人数达到规定比例,加强市容环卫督查队伍和环境卫生专业队伍的管理力度,实行人机结合清扫,提高清扫保洁质量,提升环境卫生管理水平。
(六)加大辖区公厕的管理力度,继续抓好流动红旗评比活动,保证公厕内设施完好,并定时、定人保洁。
(七)加强河道打捞保洁力度,重点清理河道两侧的水生植物,沿河驳岸积存垃圾。
(八)积极落实中心城区沿街经营户环卫责任制,针对主要道路的沿街经营户实行每天两次定时上门收集垃圾,不断提高沿街经营户的环卫责任意识,切实改善主要道路两侧的市容环境。
(九)认真贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,落实农村环境“三位一体”长效管理考核,努力做好城管、爱卫日检查和周检查制度。①对所辖管理区域进行分片检查,如发现问题,当天及时将情况反馈给社区,要求社区及时整改。②完善月通报制度、季交流制度,每月检查结束,月底由爱卫办出通报,指出存在问题及整改要求,排出社区检查得分名次,并在街道电子屏幕上公布一周。每季度召开环境卫生工作会议,由各社区主任汇报工作,落实整改思路。
(十)加大环境卫生基础设施投入力度,加大经费投入,不断改善保洁人员待遇,提高工作积极性,逐步淘汰、更新、添置部分环卫基础设施。
(十一)严格按照农村环境卫生管理“三位一体”的具体要求要求,对环境卫生存在的问题逐一逐条进行整改,做好各项整治工作。
(十二)认真做好农村环境卫生管理“三位一体”督查指导工作,指导各成员单位健全和完善卫生管理网络,确保“三位一体”考核经费专款专用,及时、足额下拨到位。
(十三)认真做好各种基础台账资料,并及时、准确上报,做到规范化、制度化,努力完成上级下达的各项工作指标。
第四篇:2016年学校卫生工作计划
本学年度卫生工作,将紧密配合学校工作规划,进一步抓好环境卫生和教学卫生,培养师生良好的个人生活卫生和心理卫生习惯,使我校卫生工作符合省级高等专科学校的要求。
1.建立健全各项卫生制度,使卫生工作有章可循,检查有据可查,校爱卫会成员加强检查、督促。把各班、各部门创建卫生工作成绩,及时公布,列入先进评比条件,做到卫生工作常抓、常新,不断提高文明卫生管理水平。
2.抓好环境卫生,卫生包干区每学期都作一次调整。具体调整情况另行拟稿发给班主任,部门包干区负责人,及各班生活委员。在校学生要认真打扫各自所在班级的教室和包干区,坚持每日晨扫,周末大扫除。本学年度还计划结合市创建活动,及爱国卫生月活动,及时组织卫生突击打扫,清除卫生死角。各班学生要定时清洗所在班级和包干区的门窗,擦净玻璃。
3.逐步添置、增设卫生设备。医务室的设备、器械要逐步达到国家教委颁布的中学卫生室器械与设备的Ⅲ档配备标准,发挥医务室作用,更好的为师生服务,保证学生能喝到热开水,确保肠道传染病不在我校流行。
4.教育学生认真做好眼保健操,爱卫会有专人检查各班眼保健操情况,每天每班检查一次,并作好检查记录。本学期将对在校师生进行一次视力检查,(时间定于08年10月),综合分析在校师生视力变化的原因,在寄宿生中抓好头虱和疥疤的防治,要求各班主任、生活委员及时将本班患有传染病、流行病的学生上报医务室,患病学生须及时隔离,医务室卫生人员要及时对所在班级消毒,并将疫情上报防疫站,及时统计填写上报各种卫生资料。
5.定时进行健康教育,每学期开始就要计划安排好健教课,学生应有健康教育课本,任课老师要有备课笔记和教案,每学期结束时对学生进行一次健康教育考核。
6.认真抓好教学卫生,做到教学环境不但清洁整齐,还要做到规范化、科学化。教室采光标准不低于1:4—1:6,课桌照明在50—100勒克斯之间(>4张日光灯)黑板与前排课桌桌缘相距应大于2米。
7.加强卫生宣传,普及卫生知识,利用广播、黑板、宣传橱窗,大力开展健康教育宣传。落实四个宣传橱窗,定期出卫生专栏,提高师生的卫生意识。
8.抓好食堂卫生,饮食卫生,校爱卫会成员要经常检查食堂卫生,食堂工作人员须持有当年健康教育合格证,方能上岗工作。“大病”患者立即调离,每日采购新鲜食品,保证供应师生热饭热菜,变质、变味食品严禁购买、销售。
9.抓好灭鼠灭蝇工作,毒鼠廊要及时整理疏通,损坏的要修复。每两个月投入鼠药一次,投放鼠药要有记录,确保安全,发现死鼠要深埋。保证灭鼠措施,灭鼠率达到市爱卫会要求。要消灭蚊蝇滋生地,定时在厕所施放灭蝇药,及时投放灭蟑药,疏通下水道,脏水不得乱倒,定期在食堂、宿舍等公共环境喷洒灭蝇药,杜绝出现蚊蝇飞舞的现象。
10.加强的后勤卫生保洁人员有督促管理,做到分工明确,管理到位,责任到人,保证学校卫生面貌时时保持整洁美观。
第五篇:2016卫生工作计划
2016年全市卫生计生工作的总体思路是:全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和市委十一届十次全会决定,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦G20峰会医疗卫生保障这一圆心和城市国际化、城乡一体化两大主题,把握“强化党建、提升能力、确保稳定”三个核心要求,突出公立医院综合改革、分级诊疗体系建设、智慧医疗服务和生育政策调整四项重点,坚持讲法治、抓联动、强统筹、促发展、惠民生五项原则,全面抓好六个方面的系统工作,实现“十三五”卫生计生事业发展的良好开局。
一、全力以赴,全面做好G20峰会医疗卫生保障
1.周密做好筹备工作。坚决贯彻中央和省、市委要求,牢固树立使命意识、责任意识和机遇意识,以只有确保、没有力争的决心,举全系统之力做好G20峰会医疗卫生服务保障工作。要夯实全市卫生计生系统G20峰会医疗卫生保障的组织体系;在国家和省卫生计生委指导下,进一步高标准完善以贵宾医疗卫生保障为核心的各项技术方案和预案体系;落实定点宾馆和会场医疗点设置;建立水上和空中院前医疗急救通道;按标准完成医疗卫生保障有关的物资采购和人员选拔;强化医疗卫生保障人员业务培训和演练;全面提升定点和后备医院的医疗救治和服务能力。
2.严格执行保障任务。紧紧围绕市委“四个满意”的目标,整合资源、统筹协调、统一指挥、密切配合,形成做好峰会医疗卫生保障的整体合力。在G20峰会会前及会中,在市峰会保障工作领导小组和国家、省卫生计生委领导下,严格执行医疗卫生保障各项技术方案和预案,全面落实社会面及整体活动的医疗救治及公共卫生保障任务,达到“四个确保”的要求,即确保医疗卫生保障工作落实到位、确保突发公共卫生事件预防和处置科学有效、确保公共场所卫生状况始终良好、确保峰会期间卫生应急万无一失。
3.加快推进卫生国际化。贯彻《杭州市推进医疗卫生国际化行动计划》(杭政办函〔2015〕102号),结合G20峰会医疗卫生保障筹备工作,抓住G20峰会“后效应”拓展的机遇,加快全市医疗卫生国际化进程;推进医疗卫生国际化建设项目,建成市一医院、市中医院、市二医院的国际医疗中心并投入运行,进一步提升市红会医院国际医疗中心的层次,其他市级医院开设为外籍患者服务的医疗区域;指导各级医疗机构在改善服务环境的同时,提升服务能力和医疗救治技术水平,提供与国际接轨的高水平的医疗服务。在落实资金保障的前提下,协助浙医二院和邵逸夫医院推进市滨江医院和市下沙医院国际医疗中心建设。支持引进以外资合资、独资形式设立的医疗机构或由国际化医院管理团队参与运营管理的医院建设。
二、统筹联动,全面深化医药卫生体制改革
4.优化资源配置,推进城乡卫生一体化。科学编制并实施《杭州市“十三五”卫生计生事业发展规划》,进一步优化医疗卫生资源布局医院环境卫生工作计划。继续推进卫生重点建设项目,确保市七医院新医疗综合楼建成启用、市中医院丁桥分院主体工程完工、市儿童医院新建医疗综合楼完成桩基工程、市老年病医院开工建设。提升优质医疗资源“双下沉、两提升”工程的内涵,着力在选派优秀管理人员、医务人员,加强对基层专科的帮扶和人才培养上下功夫,巩固市级三甲医院下沉工作成效;深化县级医疗资源下沉乡镇工作,在乡镇全覆盖的基础上,加强基层医疗机构的能力建设和人才培养;继续深化主城区“四大中心”和县域“五大中心”建设,进一步完善工作机制,拓展覆盖范围。
5.推动联动改革,强化公立医院公益性。在市政府领导下,根据《杭州市公立医院综合改革试点方案》(杭政办函〔2015〕93号)深化城市公立医院综合改革试点工作,强化部门协同,推进医疗、医保、医药联动改革,探索符合医疗卫生行业特点的编制管理和人事薪酬制度,提升医务人员积极性,激发公立医院内生活力;夯实区域医联体工作机制,促进公立医院与基层医疗卫生机构分工协作和上下联动,增强改革的系统性、整体性和协同性。强化对公立医院的有效监管,科学控制医疗费用的不合理增长,市属医院市级参保病人门诊均次费用和住院均次费用继续按2016年市医保下达的指标控制,确保让群众共享改革成果并从中获益。提升医院科学管理能力,优化组织和人员结构,提高运行效率和服务质量,降低医院运行成本,增强可持续性发展能力。
6.深化分级诊疗,拓展医养护一体化。坚持政府主导、部门联动、顶层设计、整体推进的工作机制,继续推进具有杭州特色的医养护一体化全科医生签约服务,签约人数保持60万以上,进一步健全转诊机制,市属医院30%以上号源向社区开放,进一步探索完善政策体系,强化绩效考核,加大宣传力度,提升服务内涵,符合家庭病床建床条件的签约对象应建尽建;推动其他区、县(市)按照省政府65号文件或主城区模式实施全科医生签约服务,要落实签约服务费和医保优惠政策;要真正使群众对签约服务有更良好的感知和认知,以此推进基本医疗和公共卫生服务均等化,进一步构建“社区首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动”的分级诊疗体系。
三、以人为本,全面做好计划生育和公共卫生工作
7.抓好计划生育服务管理。适应人口形势重大转折性变化,准确把握坚持计划生育基本国策的新内涵和新任务,有序稳妥实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极推进计划生育工作转型发展,工作重点转向适当提高生育水平,提高出生人口素质,改善人口结构,促进人口均衡发展。坚持和改革计划生育目标管理责任制,突出党委、政府的主体责任。促进基层计划生育工作网络和队伍建设,着力提升基层计生服务管理队伍素质和管理水平。积极发挥计生协会作用,推进基层群众自治工作。深化完善生育服务证制度改革,全面实行生育登记服务制度,改进特殊情况再生育审批,优化办事流程,提升群众满意度。加强出生性别比治理,强化生育全过程管理,加大打击“两非”力度。继续加强流动人口服务管理,全面做好流动人口社会融合国家试点工作。
8.扎实推进幸福家庭创建。继续夯实全国创建幸福家庭活动示范市各项机制和载体活动,开展家庭文明倡导、优生优育、健康促进、致富发展、计生家庭扶助等“五大行动”和计生家庭养老照护试点,为计划生育家庭提供全方位服务,让计生家庭有更多“获得感”,提高家庭发展能力。全面落实法律法规明确的计划生育奖励优惠政策,深入做好计生特殊家庭的关爱扶助工作,加强对计生特殊困难家庭的经济援助、日常帮扶、心理关怀等工作。不断健全计划生育利益导向政策体系和工作机制,进一步完善杭州市特殊家庭帮扶救助机制和计划生育利益导向的各项管理制度,构筑起杭州市帮扶计生特殊家庭的社会力量体系。整合市计划生育宣传指导站和市妇幼保健院职能,突出生育健康和药具指导职能。
9.做好疾病预防控制工作。以国家和省级慢病示范区、国家和省卫生应急综合示范区、国家艾滋病综合防治示范区、国家精神卫生综合试点城市创建工作为抓手,进一步夯实组织网络、工作机制,丰富工作载体,提升卫生应急、重点慢性病和传染病防控、精神卫生工作水平,完善联防联控机制,加强重大疾病防控。继续推进医防整合联动,落实医疗机构公共卫生职能。明确高校公共卫生管理职责和要求,增强高校公共卫生管理能力。加强重点传染病预测预警,提升新发传染病流行趋势预判水平和防控能力;依托国家心血管高危人群早期筛查与干预项目、脑卒中高危人群筛查干预项目,探索建立脑卒中预防与救治服务新体系;加强疾控机构实验室建设,提升传染病监测、突发公共卫生事件调查处置和食品安全风险监测能力。推进杭州市职业病防治院的功能转型,提升全市职业病防治工作水平。进一步做好精神卫生工作,实施《杭州市精神卫生条例》的修订。提升妇幼健康服务能力,强化妇幼保健与临床相结合,做好国家妇幼健康手册项目试点,优质完成各项公共卫生服务,确保各项指标保持优良。
10.强化综合监督执法工作。以机构改革和职能调整为契机,整合和优化卫生计生监督资源配置,健全卫生计生综合监督网络,强化监督队伍能力建设。以创建省级卫生监督协管示范点为载体,推动综合监督协管工作的常态化和规范化建设。加大打击非法行医、“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”力度,完善部门联席会议制度,健全协调联络、监测报告、信息互通、联合执法和案件移送等工作机制。努力发展卫生监督智慧监管模式,广泛推行监督智能移动执法终端以及生活饮用水、游泳场所、商场、医疗废弃物监管等在线监测系统和卫生监督二维码信息公示工作。探索综合监督信息公示试点,做好行政处罚网上审批流转,努力实现行政执法过程透明公开。继续推进公共场所规范化管理,加强控烟卫生监督执法;继续做好生活饮用水卫生、传染病防控、学校卫生及医疗机构放射防护管理、医疗废弃物处置、感染控制等卫生监督监管工作。
11.深入开展健康杭州建设和爱国卫生运动。进一步探索健康杭州建设模式,健全健康杭州建设长效管理制度,积极开展健康城市建设理论研究,丰富健康城市建设载体和项目,努力为健康中国建设提供实践样本。结合“五水共治”、新一轮城乡环境卫生整洁行动、美丽乡村建设等载体,推动城乡爱国卫生工作协调发展,重点做好国家卫生城市巩固和国家卫生镇乡的创建培育工作,力争每个县(市)至少有1个以上国家卫生镇乡;整合资源、合力推进农村改水改厕工作,完成20个农村水厂(站)净水设施或管网提升改造项目,新(改)建无害化卫生户厕1万座,累计无害化卫生户厕普及率保持在96%以上。扎实组织开展病媒生物预防控制工作,提高我市公共环境“四害”防制质量和效果,有效控制四害密度,提升群众的满意度。
四、惠民为民,全面提升医疗卫生综合服务水平
12.着力提升内涵,拓展智慧医疗便民惠民成效。加快建设医养护一体化智慧医疗综合平台,为多样化、多层次的医养护健康服务供需双方提供平台,为提升医养护一体化服务内涵和推动健康服务业发展奠定基础。进一步完善市属医院物联网智慧护理管理,提升护理信息化水平;完善分级诊疗平台建设和工作机制,力争将萧山、余杭、富阳三区和省分级诊疗试点县(市)接入杭州市双向转诊平台;进一步夯实现有的智慧医疗项目,深化市民卡和健康卡在三区四县(市)的推广应用,提升“全城通”应用、“全人群”受益、“全自助”服务、“全覆盖”结算等“四个全”的成效。整合卫生计生信息资源,实现计划生育信息互联互通,强化跨部门信息共享,加快全员人口信息库建设,实现孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等个案登记信息交换与共享。
13.注重医疗安全,提升医疗服务技术水平。继续落实《杭州市卫生计生系统进一步改善医疗服务行动实施方案》(杭卫计办〔2015〕38号),着力改善群众就医体验。强化落实医疗核心制度,完善医疗安全防范处理机制。加强市级质控中心建设,持续抓好重点领域的医疗质量和医疗技术临床应用管理,切实提高医疗质量。深化优质护理服务工程,扩大覆盖面,加强护理质量管理,提升护理品质,促进护理学科发展。在遵守法律法规的前提下,鼓励开展临床新技术和新项目,提升临床技术水平。贯彻《杭州市院前医疗急救管理条例》,加快院前医疗急救体系建设,落实急救网点建设保障政策;提高院前医疗急救服务能力,提升急救网点规范化管理水平。加强无偿献血和临床用血管理工作。
14.强化基层基础,提升中医药服务能力。巩固“全国基层中医药工作先进单位”创建成果,深化基层中医服务能力提升工程,依据新标准完善基层中医药服务网络,全市综合医院和社区卫生服务中心(乡镇卫生院)全部设置中医科,80%以上村卫生室能提供中医药服务。以基层名中医的评选、中医重点学科建设等为载体,扎实推进中医药“名医、名科、名院”建设。搭建“中医药适宜技术的推广应用智慧平台”,大力推广中医药新技术、新疗法。加强中医药质控管理,持续推进中医药持续质量改进。加强中药饮片处方点评工作,进一步加强中药饮片处方管理。弘扬传统中医药文化,发挥中医药特色优势,优化推出一批中医特色旅游线路、创新开发一批中医药特色养生保健产品、规范建立一批中医药特色服务街区、引进扶持一批中药材种植基地,推动中医健康服务业发展。
15.做强重点学科,提升卫生科教管理水平。完善重点学科制度建设,动态管理,优胜劣汰;开展第三轮市级重点学科的周期考核,提出第四轮建设计划建议。借助省市共建和省医学扶植重点学科平台,为我市现有重点学科列入省重点学科建设计划创造条件。加强以经费审核为重点的科技项目过程管理,倡导科研诚信,努力提升项目的完成率与完成质量。加强继续医学教育工作,按需施教,分层培训,增强培训的针对性、适宜性和有效性。以国家级培训基地管理为重点,加快推进住院医师规范化培训制度建设,加强联合体的自身管理和师资建设,力求培训结果同质化。继续开展各类岗位培训,加强基层卫生人才培养提高基层医疗卫生队伍素质。以对口医院的学科建设为载体,认真做好援疆、援青、援贵等对口支援工作。
五、从严从实,全面强化卫生计生行业党的建设
16.抓行业党的建设工作。牢固树立“抓党建是最大的政绩”理念,明确党建工作要求,出台《加强和改进全市卫生计生系统党建工作的意见》,按照“两级联动抓党建,助推卫计新发展”的工作思路,树立“党建+”思维,把党建工作融入卫生计生事业发展各方面、全过程,发挥党建的独特优势,统领“一体两翼”,即以做好医疗卫生为主体,以公共卫生和计生工作为两翼,探索党建工作与中心工作融合新模式,切实增强党建工作实效。以全面落实党建工作责任制为抓手,实现基层工作体系更加明晰、组织体系更加严密、治理体系更加健全、服务体系更加高效、制度体系更加完备、保障体系更加有力,推进基层党组织生活规范化,提升党建能力和水平;发挥党员先锋模范作用,抓人促事,推进工作。强化党建工作考核。结合行业实际,强化对直属单位党建工作的监管与考核,以考核促管理,以管理促规范。
17.抓党风廉政建设工作。深化学习贯彻落实《廉洁自律准则》《党纪处分条例》,不断强化系统党员干部的理想信念和宗旨意识。进一步落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”,强化“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的意识;运用好监督执纪“四种形态”,把纪律规矩挺在法律前面,纪比法严、纪在法前,严肃“一案双查”;坚持问题导向,牢牢盯住重点问题、重点人群、重要节点,进一步坚持落实中央八项规定精神,持续治理医药购销领域商业贿赂,规范干部选拔任用、公款存放、招标采购、基本建设等“三重一大”工作,充分利用信息化手段开展廉洁动态风险预警,深入开展谈心谈话、廉政谈话、约谈,继续深化党风廉政建设巡查、督查和审查工作,加强纪检干部队伍建设,发挥好监督执纪作用,促进卫计系统风清气正。
18.抓干部和人才队伍建设。强化干部监督管理,围绕领导干部重点监督事项,健全和完善相关举措,建立干部管理数据库,对委管干部的日常管理实现信息化管理;加强年轻干部的培养和选拔工作,探索和建立委管后备干部培养选拔实施办法。以高层次人才引进为抓手,扩大政策宣传,建设人才交流信息平台,组织巡回招聘,力争在学科带头人和业务骨干的引进上取得新突破,努力培养一支政治过硬、纪律严明、技术精湛、作风优良的卫生计生干部队伍。继续做好老干部工作,抓好统战和工青妇工作,支持民主党派工作,不断推动卫生计生事业全面协调可持续发展。
六、依法治理,全面打造和谐卫生计生
19.推进卫生计生法治建设。贯彻市委市政府建设“法治杭州”、“杭法十条”精神,加强法治宣传教育,建立法律顾问机制,健全完善行政执法责任制和依法行政工作制度,严格规范卫生计生行政行为。严格依法征收社会抚养费,在继续推进合法合理征收社会抚养费的同时,引导基层把社会抚养费征收工作重点转向重立案、下发征收决定书和移交法院强制执行上来。深化权力清单制度建设。以“四张清单一张网”建设为抓手,完善各权力事项运行流程图。按照简政放权要求,推进杭州市卫生计生行政权力系统升级改造;强化监管,协力开展信用杭州建设;试行许可证信息二维码,有效衔接许可与后续监督,落实事中事后监管责任。通过优化行政审批流程,提高行政审批效率,提升群众满意度。
20.弘扬和谐卫生计生文化。积极倡导“医学有局限勇于攀登,服务无止境追求卓越”的卫生计生工作理念,大力弘扬医务人员“救死扶伤、为医精诚”的卫生行业核心价值观,打造积极向上的卫生计生文化。强化卫生计生新闻宣传,深入挖掘报道卫生计生系统的先进典型和先进事迹,传递卫生计生系统正能量,努力创造一个有利于卫生计生改革和发展的舆论氛围。
21.强化卫生计生平安创建。重视源头防范、初信初访处理和健全处置机制,引导群众按法定途径分类处理矛盾纠纷,促进卫生计生信访秩序持续好转;建章立制,细化标准,强化人防、物防、技防,持续加强系统安全生产、反恐和综治维稳工作,积极构建和谐医患关系、创建“平安卫生计生”。
以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动(以下简称医院管理年活动)自XX年在全国开展以来,对促进医院端正办院方向,坚持“以病人为中心”,规范医疗行为,改善服务态度,提高医疗质量,降低医疗费用,缓解群众“看病难、看病贵”发挥了重要作用。加强医院管理,提高服务质量,是不断提高人民群众健康水平,促进社会和谐的重要保证,需要巩固成果,持续推进。卫生部和国家中医药管理局决定,XX年继续深入开展医院管理年活动。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,把维护群众利益,保证医疗质量和医疗安全,构建和谐医患关系,优化执业环境作为主要内容。针对医院管理和发展中存在的问题,落实院长责任,提高医疗质量,降低医药费用,改进服务作风。通过深入开展医院管理年活动,逐步建立科学、规范的公立医院管理制度,促进社会主义和谐社会建设。
二、活动范围
XX年医院管理年活动范围为全国各级各类医院,重点是公立医院。
三、工作目标和重点要求
(一)提高医疗质量,保障医疗安全,巩固基础医疗和护理质量,保证医疗服务的安全性和有效性。重点要求:
1.严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规,做到依法执业卫生局综治工作计划,行为规范。依法查处违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医师外出会诊管理暂行规定》的行为并予以公示。
2.加大医院院长管理责任。明确院长是医院质量管理第一责任人,坚持科学发展观和正确的政绩观。医院院长减少临床专业技术服务,以主要精力加强和改善医院管理、维护公益性质。医院领导定期专题研究提高医疗质量、保证医疗安全的工作,确立质量与安全工作的重点目标,组织开展经常性监督检查,针对存在问题落实持续改进措施。
3.全面推行医院院务公开制度,向社会公开相关信息,接受群众监督,听取群众意见;结合医师定期考核,建立医院及其医务人员违法违规行为公示制度。
4.健全医院规章制度和人员岗位责任制度,严格落实医疗质量和医疗安全制度。做到人人知晓,落实到位。其中,对病历的管理,要重点加强运行病历的实时监控与管理。
5.根据医院的功能任务,合理配备医务人员。加强医院管理人员法律法规和管理知识培训,对医师按照《医师定期考核管理办法》严格考核,强化医务人员“三基三严”训练。
6.坚持公立医院公益性质,坚持合理检查、合理用药、因病施治。严格控制、规范使用高值耗材和贵重药品,继续实行三级医院同类医学检验、医学影像检查结果互认。
7.执行《处方管理办法》,加强处方规范化管理,实行按药品通用名处方,开展处方点评工作,登记并通报不合理处方。
严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》,开展抗菌药物临床应用和细菌耐药监测,提高抗菌药物临床合理应用水平。
培养临床药师,实施临床用药监控,加强药品不良反应与药害事故的监测与报告。
8.在临床护理工作中贯穿“以病人为中心”的服务理念,正确实施治疗和护理措施,密切观察患者病情变化,为患者提供基本生活护理服务,提供康复和健康指导,保障患者安全和护理工作质量。
9.加强医疗技术和人员资格准入,维护患者安全。严格对大型医用设备、器官移植技术、介入技术、人工关节等高新技术的准入和临床应用管理。
10.加强对急危重症患者的管理,提高急危重症患者抢救成功率。落实首诊负责制,提高急诊科(室)能力,做到专业设置、人员配备合理,抢救设备设施齐备、完好;医务人员相对固定,值班医师胜任急诊抢救工作;急诊会诊迅速到位;急诊科(室)、入院、手术“绿色通道”畅通。加强对重症监护病房(icu)的管理,人员、设备、设施配备与其功能、任务相适应,科学、合理、规范救治。
第二篇:2016年学校卫生工作计划
今年我校的健康教育重点将围绕食品卫生安全知识以及禁毒教育来开展。在健康教育课上除了一般的广播、电视转播外,我们还将运用多媒体进行授课。另外,每个主题活动期间,如“爱牙日”、“爱眼日”,“预防艾滋病”等我校都将开展相应的主题活动,通过各类形式进行宣传推广。
三、做好传染病工作预防工作。为增强学校疾病预防与控制意识,提高师生防病能力,保障师生身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神,结合我校的实际情况,抓好传染病预防工作。健全组织网络、明确职责,开展宣传教育,不断完善应急预案、报告、晨检、消毒等各类制度及应用于工作中。
四、搞好饮食饮水卫生,杜绝食物中毒事件发生。把食堂工作作为重点工作,严格的按照食品卫生工作条例去做,有卫生许可证,有食堂人员的健康证等等,各类设备、手续齐全,做到生熟分开,做好三白。卫生室做好对食堂工作人员的监督、培训工作并与食堂管理人员严格把关,每天验#from2016年学校卫生工作计划来自学优网收,每周检查一次食堂卫生。
每年的5——10月是食物中毒事件易发阶段,严格地把好饮食饮水关,并在学生中宣传养成良好的饮食饮水习惯,倡导学生不在小摊贩处吃食等,并把“食品卫生安全知识进课堂”活动作为重点工作来开展。
五、做好爱国卫生工作。
1、建立健全学校卫生管理组织和规章制度。学校爱卫会由校长、工会主席、德育、总务、教导主任,各年级组长及卫生老师组成。学校爱卫会在领导小组的带领下,各司其职,分别抓好各年级、各组室、食堂、班级、清洁工等各支队伍,建立学校爱国卫生网络。
2、把学校卫生工(企业文化建设工作计划)作落到实处。学校规定每班做好教室卫生的保洁工作,政教处、卫生室每天进行检查。评比结果与各班的卫生流动红旗评选结合起来。各组室争创文明活动中把卫生作为考核内容之一。要求教师在校内必须自觉遵守学校规章制度,提高自身素质。校内严禁骑车或乱停乱放。办公室内禁烟,室内环境整洁优美。每月由学校工会成员检查一次,由工会公布,并与组室评比挂钩。
3、卫生室配合各部门抓好学校卫生工作,落实每周的健康教育课,对各班劳动委员、卫生员、食堂人员等定期培训。做好各类资料的收集、归档整理等。
4、落实除四害工作,配合街道做好各项除四害工作。
六、六病防治工作
根据**年度学生各类指标,开展学生用眼行为干预、肥胖学生健康指导等工作,并开展调研,完成一份调研报告。
近视眼工作,开学初对学生进行视力、沙眼的普查,督促学生养成良好的用眼卫生习惯,做好眼保健操,开展防近治疗工作。
龋齿、牙龈炎的防治。利用每年9月20日爱眼日的契机对学生进行口腔卫生知识的宣传,使学生懂得龋齿、牙龈炎对身体的危害,增强自我保护意识和能力。并配合好牙防所做好龋齿、牙龈炎的普查普治工作。
第三篇:2016年学校卫生工作计划
一、指导思想
201x年街道爱卫办将在区委、区政府的统一部署、正确领导下,以巩固国家文明城市创建成果、树立环卫行业新形象为抓手,依照标本兼治、重点突破、整体提高的工作思路,一手抓改革,一手抓管理,积极稳妥地推进xx环境卫生管理工作,努力提高环卫工综合素质,做到运行体制上求新、在工作方式上求变、在日常管理上求实、在工作效果上求好、在卫生质量上求高、在社会影响上求广,全力营造干净、整洁的城市环境卫生爱国卫生工作计划,努力实现xx城乡环境管理工作新跨越。
二、工作目标
继续坚持贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,对照城乡综合环境提升工程市容环境整治和长效管理工作方案的具体要求认真履行职责,结合街道实际,立足本职、攻坚克难,牢固树立服务意识,以环境整治为主线,以历届“吴中市容环卫杯”竞赛活动为抓手,认真落实农村环境“三位一体”长效管理考核,大力开展农村环境综合整治,努力提升社区环境面貌,圆满完成年度各项工作任务,进一步推进社会主义新农村建设,积极打造“人文吴中,财富xx”品牌形象。
三、开展城乡环境卫生管理工作具体措施:
(一)积极探索“三位一体”、网格式管理、全过程跟踪、错时式巡查等各项工作机制,实现管理时间、管理区域、管理内容、管理方法的四大突破,全面展现xx环境卫生新面貌。
(二)继续广泛深入开展宣传教育工作,采取形式多样的宣传方式,努力使市容环境卫生管理法律法规家喻户晓,人人皆知,不断提高居民参与市容环境卫生管理的自觉性、积极性。
(三)继续深入开展市容环境和农村卫生综合整治,做到市容环境卫生整洁、美化、规范、有序,基本解决农村环境脏乱差现象。
(四)抓好辖区生活垃圾分类处置工作、做好粪便无害化处理,垃圾实现日产日清,垃圾清运率达100%。
(五)积极配合吴中区“市容环卫杯”竞赛活动,增加环卫工人数,使环卫职工人数达到规定比例,加强市容环卫督查队伍和环境卫生专业队伍的管理力度,实行人机结合清扫,提高清扫保洁质量,提升环境卫生管理水平。
(六)加大辖区公厕的管理力度,继续抓好流动红旗评比活动,保证公厕内设施完好,并定时、定人保洁。
(七)加强河道打捞保洁力度,重点清理河道两侧的水生植物,沿河驳岸积存垃圾。
(八)积极落实中心城区沿街经营户环卫责任制,针对主要道路的沿街经营户实行每天两次定时上门收集垃圾,不断提高沿街经营户的环卫责任意识,切实改善主要道路两侧的市容环境。
(九)认真贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》,落实农村环境“三位一体”长效管理考核,努力做好城管、爱卫日检查和周检查制度。①对所辖管理区域进行分片检查,如发现问题,当天及时将情况反馈给社区,要求社区及时整改。②完善月通报制度、季交流制度,每月检查结束,月底由爱卫办出通报,指出存在问题及整改要求,排出社区检查得分名次,并在街道电子屏幕上公布一周。每季度召开环境卫生工作会议,由各社区主任汇报工作,落实整改思路。
(十)加大环境卫生基础设施投入力度,加大经费投入,不断改善保洁人员待遇,提高工作积极性,逐步淘汰、更新、添置部分环卫基础设施。
(十一)严格按照农村环境卫生管理“三位一体”的具体要求要求,对环境卫生存在的问题逐一逐条进行整改,做好各项整治工作。
(十二)认真做好农村环境卫生管理“三位一体”督查指导工作,指导各成员单位健全和完善卫生管理网络,确保“三位一体”考核经费专款专用,及时、足额下拨到位。
(十三)认真做好各种基础台账资料,并及时、准确上报,做到规范化、制度化,努力完成上级下达的各项工作指标。
第四篇:2016年学校卫生工作计划
本学年度卫生工作,将紧密配合学校工作规划,进一步抓好环境卫生和教学卫生,培养师生良好的个人生活卫生和心理卫生习惯,使我校卫生工作符合省级高等专科学校的要求。
1.建立健全各项卫生制度,使卫生工作有章可循,检查有据可查,校爱卫会成员加强检查、督促。把各班、各部门创建卫生工作成绩,及时公布,列入先进评比条件,做到卫生工作常抓、常新,不断提高文明卫生管理水平。
2.抓好环境卫生,卫生包干区每学期都作一次调整。具体调整情况另行拟稿发给班主任,部门包干区负责人,及各班生活委员。在校学生要认真打扫各自所在班级的教室和包干区,坚持每日晨扫,周末大扫除。本学年度还计划结合市创建活动,及爱国卫生月活动,及时组织卫生突击打扫,清除卫生死角。各班学生要定时清洗所在班级和包干区的门窗,擦净玻璃。
3.逐步添置、增设卫生设备。医务室的设备、器械要逐步达到国家教委颁布的中学卫生室器械与设备的Ⅲ档配备标准,发挥医务室作用,更好的为师生服务,保证学生能喝到热开水,确保肠道传染病不在我校流行。
4.教育学生认真做好眼保健操,爱卫会有专人检查各班眼保健操情况,每天每班检查一次,并作好检查记录。本学期将对在校师生进行一次视力检查,(时间定于08年10月),综合分析在校师生视力变化的原因,在寄宿生中抓好头虱和疥疤的防治,要求各班主任、生活委员及时将本班患有传染病、流行病的学生上报医务室,患病学生须及时隔离,医务室卫生人员要及时对所在班级消毒,并将疫情上报防疫站,及时统计填写上报各种卫生资料。
5.定时进行健康教育,每学期开始就要计划安排好健教课,学生应有健康教育课本,任课老师要有备课笔记和教案,每学期结束时对学生进行一次健康教育考核。
6.认真抓好教学卫生,做到教学环境不但清洁整齐,还要做到规范化、科学化。教室采光标准不低于1:4—1:6,课桌照明在50—100勒克斯之间(>4张日光灯)黑板与前排课桌桌缘相距应大于2米。
7.加强卫生宣传,普及卫生知识,利用广播、黑板、宣传橱窗,大力开展健康教育宣传。落实四个宣传橱窗,定期出卫生专栏,提高师生的卫生意识。
8.抓好食堂卫生,饮食卫生,校爱卫会成员要经常检查食堂卫生,食堂工作人员须持有当年健康教育合格证,方能上岗工作。“大病”患者立即调离,每日采购新鲜食品,保证供应师生热饭热菜,变质、变味食品严禁购买、销售。
9.抓好灭鼠灭蝇工作,毒鼠廊要及时整理疏通,损坏的要修复。每两个月投入鼠药一次,投放鼠药要有记录,确保安全,发现死鼠要深埋。保证灭鼠措施,灭鼠率达到市爱卫会要求。要消灭蚊蝇滋生地,定时在厕所施放灭蝇药,及时投放灭蟑药,疏通下水道,脏水不得乱倒,定期在食堂、宿舍等公共环境喷洒灭蝇药,杜绝出现蚊蝇飞舞的现象。
10.加强的后勤卫生保洁人员有督促管理,做到分工明确,管理到位,责任到人,保证学校卫生面貌时时保持整洁美观。
第五篇:2016卫生工作计划
2016年全市卫生计生工作的总体思路是:全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和市委十一届十次全会决定,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦G20峰会医疗卫生保障这一圆心和城市国际化、城乡一体化两大主题,把握“强化党建、提升能力、确保稳定”三个核心要求,突出公立医院综合改革、分级诊疗体系建设、智慧医疗服务和生育政策调整四项重点,坚持讲法治、抓联动、强统筹、促发展、惠民生五项原则,全面抓好六个方面的系统工作,实现“十三五”卫生计生事业发展的良好开局。
一、全力以赴,全面做好G20峰会医疗卫生保障
1.周密做好筹备工作。坚决贯彻中央和省、市委要求,牢固树立使命意识、责任意识和机遇意识,以只有确保、没有力争的决心,举全系统之力做好G20峰会医疗卫生服务保障工作。要夯实全市卫生计生系统G20峰会医疗卫生保障的组织体系;在国家和省卫生计生委指导下,进一步高标准完善以贵宾医疗卫生保障为核心的各项技术方案和预案体系;落实定点宾馆和会场医疗点设置;建立水上和空中院前医疗急救通道;按标准完成医疗卫生保障有关的物资采购和人员选拔;强化医疗卫生保障人员业务培训和演练;全面提升定点和后备医院的医疗救治和服务能力。
2.严格执行保障任务。紧紧围绕市委“四个满意”的目标,整合资源、统筹协调、统一指挥、密切配合,形成做好峰会医疗卫生保障的整体合力。在G20峰会会前及会中,在市峰会保障工作领导小组和国家、省卫生计生委领导下,严格执行医疗卫生保障各项技术方案和预案,全面落实社会面及整体活动的医疗救治及公共卫生保障任务,达到“四个确保”的要求,即确保医疗卫生保障工作落实到位、确保突发公共卫生事件预防和处置科学有效、确保公共场所卫生状况始终良好、确保峰会期间卫生应急万无一失。
3.加快推进卫生国际化。贯彻《杭州市推进医疗卫生国际化行动计划》(杭政办函〔2015〕102号),结合G20峰会医疗卫生保障筹备工作,抓住G20峰会“后效应”拓展的机遇,加快全市医疗卫生国际化进程;推进医疗卫生国际化建设项目,建成市一医院、市中医院、市二医院的国际医疗中心并投入运行,进一步提升市红会医院国际医疗中心的层次,其他市级医院开设为外籍患者服务的医疗区域;指导各级医疗机构在改善服务环境的同时,提升服务能力和医疗救治技术水平,提供与国际接轨的高水平的医疗服务。在落实资金保障的前提下,协助浙医二院和邵逸夫医院推进市滨江医院和市下沙医院国际医疗中心建设。支持引进以外资合资、独资形式设立的医疗机构或由国际化医院管理团队参与运营管理的医院建设。
二、统筹联动,全面深化医药卫生体制改革
4.优化资源配置,推进城乡卫生一体化。科学编制并实施《杭州市“十三五”卫生计生事业发展规划》,进一步优化医疗卫生资源布局医院环境卫生工作计划。继续推进卫生重点建设项目,确保市七医院新医疗综合楼建成启用、市中医院丁桥分院主体工程完工、市儿童医院新建医疗综合楼完成桩基工程、市老年病医院开工建设。提升优质医疗资源“双下沉、两提升”工程的内涵,着力在选派优秀管理人员、医务人员,加强对基层专科的帮扶和人才培养上下功夫,巩固市级三甲医院下沉工作成效;深化县级医疗资源下沉乡镇工作,在乡镇全覆盖的基础上,加强基层医疗机构的能力建设和人才培养;继续深化主城区“四大中心”和县域“五大中心”建设,进一步完善工作机制,拓展覆盖范围。
5.推动联动改革,强化公立医院公益性。在市政府领导下,根据《杭州市公立医院综合改革试点方案》(杭政办函〔2015〕93号)深化城市公立医院综合改革试点工作,强化部门协同,推进医疗、医保、医药联动改革,探索符合医疗卫生行业特点的编制管理和人事薪酬制度,提升医务人员积极性,激发公立医院内生活力;夯实区域医联体工作机制,促进公立医院与基层医疗卫生机构分工协作和上下联动,增强改革的系统性、整体性和协同性。强化对公立医院的有效监管,科学控制医疗费用的不合理增长,市属医院市级参保病人门诊均次费用和住院均次费用继续按2016年市医保下达的指标控制,确保让群众共享改革成果并从中获益。提升医院科学管理能力,优化组织和人员结构,提高运行效率和服务质量,降低医院运行成本,增强可持续性发展能力。
6.深化分级诊疗,拓展医养护一体化。坚持政府主导、部门联动、顶层设计、整体推进的工作机制,继续推进具有杭州特色的医养护一体化全科医生签约服务,签约人数保持60万以上,进一步健全转诊机制,市属医院30%以上号源向社区开放,进一步探索完善政策体系,强化绩效考核,加大宣传力度,提升服务内涵,符合家庭病床建床条件的签约对象应建尽建;推动其他区、县(市)按照省政府65号文件或主城区模式实施全科医生签约服务,要落实签约服务费和医保优惠政策;要真正使群众对签约服务有更良好的感知和认知,以此推进基本医疗和公共卫生服务均等化,进一步构建“社区首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动”的分级诊疗体系。
三、以人为本,全面做好计划生育和公共卫生工作
7.抓好计划生育服务管理。适应人口形势重大转折性变化,准确把握坚持计划生育基本国策的新内涵和新任务,有序稳妥实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极推进计划生育工作转型发展,工作重点转向适当提高生育水平,提高出生人口素质,改善人口结构,促进人口均衡发展。坚持和改革计划生育目标管理责任制,突出党委、政府的主体责任。促进基层计划生育工作网络和队伍建设,着力提升基层计生服务管理队伍素质和管理水平。积极发挥计生协会作用,推进基层群众自治工作。深化完善生育服务证制度改革,全面实行生育登记服务制度,改进特殊情况再生育审批,优化办事流程,提升群众满意度。加强出生性别比治理,强化生育全过程管理,加大打击“两非”力度。继续加强流动人口服务管理,全面做好流动人口社会融合国家试点工作。
8.扎实推进幸福家庭创建。继续夯实全国创建幸福家庭活动示范市各项机制和载体活动,开展家庭文明倡导、优生优育、健康促进、致富发展、计生家庭扶助等“五大行动”和计生家庭养老照护试点,为计划生育家庭提供全方位服务,让计生家庭有更多“获得感”,提高家庭发展能力。全面落实法律法规明确的计划生育奖励优惠政策,深入做好计生特殊家庭的关爱扶助工作,加强对计生特殊困难家庭的经济援助、日常帮扶、心理关怀等工作。不断健全计划生育利益导向政策体系和工作机制,进一步完善杭州市特殊家庭帮扶救助机制和计划生育利益导向的各项管理制度,构筑起杭州市帮扶计生特殊家庭的社会力量体系。整合市计划生育宣传指导站和市妇幼保健院职能,突出生育健康和药具指导职能。
9.做好疾病预防控制工作。以国家和省级慢病示范区、国家和省卫生应急综合示范区、国家艾滋病综合防治示范区、国家精神卫生综合试点城市创建工作为抓手,进一步夯实组织网络、工作机制,丰富工作载体,提升卫生应急、重点慢性病和传染病防控、精神卫生工作水平,完善联防联控机制,加强重大疾病防控。继续推进医防整合联动,落实医疗机构公共卫生职能。明确高校公共卫生管理职责和要求,增强高校公共卫生管理能力。加强重点传染病预测预警,提升新发传染病流行趋势预判水平和防控能力;依托国家心血管高危人群早期筛查与干预项目、脑卒中高危人群筛查干预项目,探索建立脑卒中预防与救治服务新体系;加强疾控机构实验室建设,提升传染病监测、突发公共卫生事件调查处置和食品安全风险监测能力。推进杭州市职业病防治院的功能转型,提升全市职业病防治工作水平。进一步做好精神卫生工作,实施《杭州市精神卫生条例》的修订。提升妇幼健康服务能力,强化妇幼保健与临床相结合,做好国家妇幼健康手册项目试点,优质完成各项公共卫生服务,确保各项指标保持优良。
10.强化综合监督执法工作。以机构改革和职能调整为契机,整合和优化卫生计生监督资源配置,健全卫生计生综合监督网络,强化监督队伍能力建设。以创建省级卫生监督协管示范点为载体,推动综合监督协管工作的常态化和规范化建设。加大打击非法行医、“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”力度,完善部门联席会议制度,健全协调联络、监测报告、信息互通、联合执法和案件移送等工作机制。努力发展卫生监督智慧监管模式,广泛推行监督智能移动执法终端以及生活饮用水、游泳场所、商场、医疗废弃物监管等在线监测系统和卫生监督二维码信息公示工作。探索综合监督信息公示试点,做好行政处罚网上审批流转,努力实现行政执法过程透明公开。继续推进公共场所规范化管理,加强控烟卫生监督执法;继续做好生活饮用水卫生、传染病防控、学校卫生及医疗机构放射防护管理、医疗废弃物处置、感染控制等卫生监督监管工作。
11.深入开展健康杭州建设和爱国卫生运动。进一步探索健康杭州建设模式,健全健康杭州建设长效管理制度,积极开展健康城市建设理论研究,丰富健康城市建设载体和项目,努力为健康中国建设提供实践样本。结合“五水共治”、新一轮城乡环境卫生整洁行动、美丽乡村建设等载体,推动城乡爱国卫生工作协调发展,重点做好国家卫生城市巩固和国家卫生镇乡的创建培育工作,力争每个县(市)至少有1个以上国家卫生镇乡;整合资源、合力推进农村改水改厕工作,完成20个农村水厂(站)净水设施或管网提升改造项目,新(改)建无害化卫生户厕1万座,累计无害化卫生户厕普及率保持在96%以上。扎实组织开展病媒生物预防控制工作,提高我市公共环境“四害”防制质量和效果,有效控制四害密度,提升群众的满意度。
四、惠民为民,全面提升医疗卫生综合服务水平
12.着力提升内涵,拓展智慧医疗便民惠民成效。加快建设医养护一体化智慧医疗综合平台,为多样化、多层次的医养护健康服务供需双方提供平台,为提升医养护一体化服务内涵和推动健康服务业发展奠定基础。进一步完善市属医院物联网智慧护理管理,提升护理信息化水平;完善分级诊疗平台建设和工作机制,力争将萧山、余杭、富阳三区和省分级诊疗试点县(市)接入杭州市双向转诊平台;进一步夯实现有的智慧医疗项目,深化市民卡和健康卡在三区四县(市)的推广应用,提升“全城通”应用、“全人群”受益、“全自助”服务、“全覆盖”结算等“四个全”的成效。整合卫生计生信息资源,实现计划生育信息互联互通,强化跨部门信息共享,加快全员人口信息库建设,实现孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童预防接种等个案登记信息交换与共享。
13.注重医疗安全,提升医疗服务技术水平。继续落实《杭州市卫生计生系统进一步改善医疗服务行动实施方案》(杭卫计办〔2015〕38号),着力改善群众就医体验。强化落实医疗核心制度,完善医疗安全防范处理机制。加强市级质控中心建设,持续抓好重点领域的医疗质量和医疗技术临床应用管理,切实提高医疗质量。深化优质护理服务工程,扩大覆盖面,加强护理质量管理,提升护理品质,促进护理学科发展。在遵守法律法规的前提下,鼓励开展临床新技术和新项目,提升临床技术水平。贯彻《杭州市院前医疗急救管理条例》,加快院前医疗急救体系建设,落实急救网点建设保障政策;提高院前医疗急救服务能力,提升急救网点规范化管理水平。加强无偿献血和临床用血管理工作。
14.强化基层基础,提升中医药服务能力。巩固“全国基层中医药工作先进单位”创建成果,深化基层中医服务能力提升工程,依据新标准完善基层中医药服务网络,全市综合医院和社区卫生服务中心(乡镇卫生院)全部设置中医科,80%以上村卫生室能提供中医药服务。以基层名中医的评选、中医重点学科建设等为载体,扎实推进中医药“名医、名科、名院”建设。搭建“中医药适宜技术的推广应用智慧平台”,大力推广中医药新技术、新疗法。加强中医药质控管理,持续推进中医药持续质量改进。加强中药饮片处方点评工作,进一步加强中药饮片处方管理。弘扬传统中医药文化,发挥中医药特色优势,优化推出一批中医特色旅游线路、创新开发一批中医药特色养生保健产品、规范建立一批中医药特色服务街区、引进扶持一批中药材种植基地,推动中医健康服务业发展。
15.做强重点学科,提升卫生科教管理水平。完善重点学科制度建设,动态管理,优胜劣汰;开展第三轮市级重点学科的周期考核,提出第四轮建设计划建议。借助省市共建和省医学扶植重点学科平台,为我市现有重点学科列入省重点学科建设计划创造条件。加强以经费审核为重点的科技项目过程管理,倡导科研诚信,努力提升项目的完成率与完成质量。加强继续医学教育工作,按需施教,分层培训,增强培训的针对性、适宜性和有效性。以国家级培训基地管理为重点,加快推进住院医师规范化培训制度建设,加强联合体的自身管理和师资建设,力求培训结果同质化。继续开展各类岗位培训,加强基层卫生人才培养提高基层医疗卫生队伍素质。以对口医院的学科建设为载体,认真做好援疆、援青、援贵等对口支援工作。
五、从严从实,全面强化卫生计生行业党的建设
16.抓行业党的建设工作。牢固树立“抓党建是最大的政绩”理念,明确党建工作要求,出台《加强和改进全市卫生计生系统党建工作的意见》,按照“两级联动抓党建,助推卫计新发展”的工作思路,树立“党建+”思维,把党建工作融入卫生计生事业发展各方面、全过程,发挥党建的独特优势,统领“一体两翼”,即以做好医疗卫生为主体,以公共卫生和计生工作为两翼,探索党建工作与中心工作融合新模式,切实增强党建工作实效。以全面落实党建工作责任制为抓手,实现基层工作体系更加明晰、组织体系更加严密、治理体系更加健全、服务体系更加高效、制度体系更加完备、保障体系更加有力,推进基层党组织生活规范化,提升党建能力和水平;发挥党员先锋模范作用,抓人促事,推进工作。强化党建工作考核。结合行业实际,强化对直属单位党建工作的监管与考核,以考核促管理,以管理促规范。
17.抓党风廉政建设工作。深化学习贯彻落实《廉洁自律准则》《党纪处分条例》,不断强化系统党员干部的理想信念和宗旨意识。进一步落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”,强化“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的意识;运用好监督执纪“四种形态”,把纪律规矩挺在法律前面,纪比法严、纪在法前,严肃“一案双查”;坚持问题导向,牢牢盯住重点问题、重点人群、重要节点,进一步坚持落实中央八项规定精神,持续治理医药购销领域商业贿赂,规范干部选拔任用、公款存放、招标采购、基本建设等“三重一大”工作,充分利用信息化手段开展廉洁动态风险预警,深入开展谈心谈话、廉政谈话、约谈,继续深化党风廉政建设巡查、督查和审查工作,加强纪检干部队伍建设,发挥好监督执纪作用,促进卫计系统风清气正。
18.抓干部和人才队伍建设。强化干部监督管理,围绕领导干部重点监督事项,健全和完善相关举措,建立干部管理数据库,对委管干部的日常管理实现信息化管理;加强年轻干部的培养和选拔工作,探索和建立委管后备干部培养选拔实施办法。以高层次人才引进为抓手,扩大政策宣传,建设人才交流信息平台,组织巡回招聘,力争在学科带头人和业务骨干的引进上取得新突破,努力培养一支政治过硬、纪律严明、技术精湛、作风优良的卫生计生干部队伍。继续做好老干部工作,抓好统战和工青妇工作,支持民主党派工作,不断推动卫生计生事业全面协调可持续发展。
六、依法治理,全面打造和谐卫生计生
19.推进卫生计生法治建设。贯彻市委市政府建设“法治杭州”、“杭法十条”精神,加强法治宣传教育,建立法律顾问机制,健全完善行政执法责任制和依法行政工作制度,严格规范卫生计生行政行为。严格依法征收社会抚养费,在继续推进合法合理征收社会抚养费的同时,引导基层把社会抚养费征收工作重点转向重立案、下发征收决定书和移交法院强制执行上来。深化权力清单制度建设。以“四张清单一张网”建设为抓手,完善各权力事项运行流程图。按照简政放权要求,推进杭州市卫生计生行政权力系统升级改造;强化监管,协力开展信用杭州建设;试行许可证信息二维码,有效衔接许可与后续监督,落实事中事后监管责任。通过优化行政审批流程,提高行政审批效率,提升群众满意度。
20.弘扬和谐卫生计生文化。积极倡导“医学有局限勇于攀登,服务无止境追求卓越”的卫生计生工作理念,大力弘扬医务人员“救死扶伤、为医精诚”的卫生行业核心价值观,打造积极向上的卫生计生文化。强化卫生计生新闻宣传,深入挖掘报道卫生计生系统的先进典型和先进事迹,传递卫生计生系统正能量,努力创造一个有利于卫生计生改革和发展的舆论氛围。
21.强化卫生计生平安创建。重视源头防范、初信初访处理和健全处置机制,引导群众按法定途径分类处理矛盾纠纷,促进卫生计生信访秩序持续好转;建章立制,细化标准,强化人防、物防、技防,持续加强系统安全生产、反恐和综治维稳工作,积极构建和谐医患关系、创建“平安卫生计生”。