第一篇:2016年市直机关党建工作总结
半年来,市直机关各级党组织深入学习贯彻十八大精神,以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面落实“1263”机关党建工作机制,扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设,不断拓宽工作领域,提升机关党建科学化水平。
一、着眼根本,广泛开展机关思想政治建设
1.深化十八大精神的学习贯彻。各单位深入开展学习型党组织建设,采取中心组学习、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种方式,引导党员干部把学习贯彻十八大精神转化为改革发展的具体思路、破解难题的创新举措。党工委集中560多名党组织书记进行十八大精神、新党章的学习培训,组织市直7800多名党员干部参加全市学习党的十八大精神知识竞赛答题,组队参加现场团体竞赛,获全市第一名。
2.开展“学党章、修党性、守党纪”学习教育活动。一是支部组织学习。采取通读原文、理论辅导、座谈交流等形式,引导全体党员深刻理解学习党章的重要意义,全面掌握党章基本内容,自觉加强党性修养,按党章要求规范言行。二是集中专题宣讲。党工委组织骨干力量进行集体备课,统一制作课件,由工委委员分赴市直各党委集中宣讲党章,进一步推动党章的学习教育和贯彻落实。三是党章知识竞赛。七一期间,党工委在全市机关党组织中开展党章知识短信竞答活动,全市机关共有83个基层党委,1.18万名党员报名参加了此次活动,参与率达59.6%,最后评选出优秀组织奖10个,幸运奖600名,优胜奖100名。四是专题组织生活会。7月份,各党支部召开一次遵守党章专题组织生活会,广泛开展谈心2016半年最新党建工作总结、党性分析和民主评议党员活动。
3.开展“学习先行、边学边改”活动。按照市委部署要求,组织市直机关党员干部学习先行、调研先行、查找先行、整改先行,为开展第二批教育实践活动奠定扎实的基础。一是学习教育、提高认识在前。下发1万册《党的群众路线教育实践活动学习参考资料》,做到机关党员人手一册。以个人自学、集体学习、专题研讨、上党课等多种形式加强党的群众路线理论学习,重点组织广大党员干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示精神,进一步提高对党的群众路线的认识。二是开展调研、精心谋划在前。在市直机关开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作,采取座谈交流、个别访谈、走访调研、发放征求意见表等方式广泛听取党员干部群众的意见建议,对基层反映出的问题进行归纳整理、分析原因、提出措施,形成调研报告,为制定切实可行的教育实践活动方案提供真实可靠的依据。
4.开展“共筑中国梦”读书交流活动。把坚定“三个自信”作为核心内容,认真组织学习《中国特色社会主义学习读本》,广泛开展“中国梦”学习宣传教育活动。组织广大党员踊跃参与共产党员网组织的知识测试、互动交流、文图征集等在线学习活动。在市直机关举办“中国梦•我的梦”读书征文、评选十佳“书香机关”、推荐百种优秀读物、开展重点课题调研等系列活动。其中“中国梦•我的梦”读书征文活动,共收到征文135篇,评出一等奖文章5篇,二等奖文章10篇,三等奖文章15篇。机关党建重点课题调研活动,共收到研讨论文40多篇,在全省机关党建重点课题调研评审中,我市有2篇论文获三等奖。市直各单位也积极响应,广泛开展读书进机关活动。如,宣传部开设“机关干部讲堂”,发改委以建市30周年为主题举办演讲比赛,民政局、食药监局等开展“六五普法”反邪教法制知识竞赛,省税校组织“中国梦、爱国情”经典诵读大赛,石油公司开展机关管理人员公文写作竞赛、安全主题辨论赛,火电厂开展“三比三促”员工技术技能比武活动,推进“行动学习”工程。
二、筑牢基础,不断加强机关基层组织建设
1.科学设置机关党的基层组织。一是理顺全市机关基层党组织架构。市和县区两级机关全部成立系统党委,配备专职副书记,为机关党建工作的开展奠定了组织基础。二是健全行政服务中心党的组织。市行政服务中心成立机关党委,各县区行政服务中心成立党支部,进驻窗口党员的组织关系全部转入中心,实行中心党组织统一教育管理。三是指导社会组织成立党组织。进一步规范和加强机关所属社会组织的党组织建设,市直新组建律师党支部1个,各县区工商局在个私协会成立党委,扩大党组织的覆盖面,增强基层党组织的执行力、渗透力和影响力。
2.推进基层党组织的规范化建设。一是抓好党组织的换届选举工作。采取下发《党委任期届满通知书》、约谈党组书记等措施,督促指导到期未换届的11个基层党委完成换届工作。二是抓好党支部工作制度的落实。统一印发和使用《党支部活动记录簿》,从三会一课、一岗双责、民主评议党员、党员立足岗位创先争优等基本制度抓起,通过组织交叉互查,使各党支部做到落实制度不走样、不漏项、不打折、不变通、不造假。三是抓好发展党员工作。认真贯彻《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神,落实发展党员公示制、预审制和票决制,加强对入党积极分子的教育、培养和考察。举办2期入党积极分子培训班,211名参训,新发展党员122名。
3.加强“1263”机关党建工作机制建设。一是抓督查促落实。把“1263”机制列入党群系统绩效考核内容,结合机关绩效考核、党建工作先进单位考评等活动,加强工作督导。市法院等单位制定推进“1263”机制的党支部考评标准,实行月度分析、半年考评,有力促进了工作落实。二是建立基层党组织晋位升级长效机制。年初,组织对基层党组织整改提升2016村党建工作总结范文5篇、晋位升级工作情况进行一次回头看,对尚未实现晋位升级的23个后进党组织,按照“一个支部一套方案”的办法抓好落实。并对各领域的基层党组织按10%左右的比例再次进行倒排抓后进,实行滚动管理,推动晋位升级工作的常态化、长效化。三是加强机关党建工作示范点建设。与市委组织部联合在全市机关党组织中选定10联系点作为重点跟踪培育对象,进一步强化指导,实现联动创建。
4.考评表彰第六届市直机关党建工作先进单位。在市直118个副处级以上单位开展自查自评基础上,党工委组织两个考评组采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、个别访谈等方式,对56个申报单位进行了逐个考核评分,排出相应名次,确定了46个侯选单位。在分别征求了市纪委、市检察院、市计生委、市综治委、市文明办等5个部门的意见后,进行了为期10天的公示,接受社会各界和群众的监督。最后报请市委常委会议研究,决定授予市人大常委会机关等46个单位为第六届市直机关党建工作先进单位。
三、强化督查,切实抓好反腐倡廉建设
1.组织开展市级党群系统绩效考评。2-3月份,会同市委办、市府办有关人员组织现场考评工作组,对44个党群序列单位进行2012年度绩效考评,认真总结一年来市级党群系统绩效管理工作的情况,分析工作短板,提出改进建议。下半年,按照市效能建设领导小组的要求,积极协同市效能办,抓好2016年度市级党群系统等单位绩效管理工作。纪工委进一步完善绩效评估指标考核及数据采集责任体系。10月底至11月,会同效能办对28个党群系统参评单位的绩效管理工作进行了察访核验,推进了党群系统绩效管理工作的不断完善和深化。
2.开展贯彻落实八项规定的日常巡查。通过宣传教育和明查暗访,督促各单位严格落实中央和省市关于改进工作作风的各项规定。纪工委先后三次对市直机关部分单位贯彻落实八项规定的情况进行督促检查,并将市直机关贯彻落实八项规定主要情况书面报告市委督查室。10月份,认真组织机关党员干部开展会员卡清退活动,共有3058人出具零持有报告,实现清退对象100%覆盖。
3.推进机关廉政风险防控工作。落实全市廉政风险防控现场会精神,着力推进市直党群系统各部门认真执行党风廉政建设责任制,全面推进“三全一重”廉政风险防控工作。通过单位组织、全员参与的方法,深化开展廉政风险排查工作,紧扣“廉政风险点”,进一步落实有效防控措施,完善防控机制,构筑制度防线。在所有服务窗口设置廉政监督台,公布举报电话,畅通外部监督渠道,有效防范廉政风险。2016年,市直机关共新立案件22件,已结案22件,结案率100%,党政纪处分22人,其中刑事处分1人,科级以上干部处分3人。
4.加强机关廉政文化建设。党工委制定下发了《进一步加强机关廉政文化建设的意见》,积极引导各单位通过廉政文化展示、廉政专题党课、典型案例汇编、警示教育等形式,营造“风清气正,廉洁高效”的氛围。在市直机关干部职工中开展“原创廉政格言警句征集”活动,共征集到廉政格言警句563条,经评审小组评选,评出一等奖3名、二等奖6名、三等奖12名和优秀奖31名。并通过莆田机关党建网展示和廉政微博播发等形式进行宣传推广。
四、善用载体,着力改进机关作风建设
1.开展“整治慵懒提效率、马上就办优服务”活动。以整治庸懒、马上就办为着力点,采取动员部署、自查整改、组织实施、建章立制等四个步骤,深化机关效能建设,推动经济发展环境的持续优化。如,行政服务中心深入开展“六查六看”活动,市文化广电新闻出版局开展“转作风优环境、扬正气兴港城”活动,市人社局开展“政风行风人民评”督察月活动,政法系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动,引导广大政法干警进行“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”大讨论,增强全心全意为人民服务的宗旨意识、服务经济建设的大局意识和秉公执法的责任意识。
2.深化“进百村入千企访万户”活动。各单位积极搭建直接联系服务群众的实践平台,引导机关党员切实走出机关“接地气”,走进企业“解难题”,走入农村“办实事”。如,食药监局在监管企业建立党员服务发展基地,市地税局建立劳动实践基地,供电公司建立领导干部联系挂钩班组、党员联系挂钩群众、机关联系挂钩基层的“三联三挂”机制。经贸委开展“经贸干部走群众路、办基层事”活动,组织全市百名经贸干部进企业到车间解难题。工商局与工商联联合开展以“访莆商进千企促发展”为主题的大走访活动,帮助解决准入、融资、品牌等问题524个,帮助78家企业实现融资71.18亿元。
3.开展老少边岛重点村驻村蹲点调研活动。10月26日-11月20日,680多名党员干部由牵头挂钩单位领导带队,分期分批深入50个老少边岛重点村开展为期三日两夜的驻村入户调研工作。通过召开会议座谈、进村入户谈心、实地察看项目、走访慰问群众等方式,征集到群众意见建议1360多条。驻村蹲点调研结束后,各牵头挂钩单位形成了专题调研报告和帮扶工作计划,提出了支持老少边岛重点村产业发展方案,为有针对性地开展挂钩帮扶打好工作基础。
4.推进行政审批制度改革。探索建立共管事项同城通办、重大项目联审联办、便民服务即来即办、急难事项特事特办的“四办”服务模式。全方位开展行政审批项目清理工作,共取消审批项目67项,下放27项,市直62个单位审批服务事项削减率20.7%;审批服务事项压缩到法定时限60%以内,审批效率整体提高59.5%,即办比率提高121.3%。同时,借助网站、触摸屏、服务指南等载体,全面公开审批事项的项目名称、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准等六项关键要素。
五、党群共建,持续提升机关精神文明建设
1.深入开展精神文明创建活动。一是深化公民道德建设。通过“道德讲堂”、“妈祖故乡文明人”、“我们的节日”等形式多样的学习实践活动,积极培育广大干部职工的社会主义核心价值观,大力弘扬中华传统美德。一年来,市直机关共组织道德讲堂1000多场,近10万人次参与,有效传递社会正能量。二是开展讲文明树新风活动。在机关中开展“节能减排”活动,在食堂中开展“文明餐桌”行动、在干部中开展“网络文明”宣传,深入推进移风易俗活动,倡导普及低碳环保、勤俭节约的生活方式。三是开展推荐道德模范和身边好人活动。认真组织“最美莆田人”、“道德模范”、“身边好人”等评选推荐活动,深入挖掘、广泛宣传各行各业的先进人物和感人故事。如,汽运公司开展“星级站务员、星级客运汽车驾驶员”考评,电信公司组织评选表彰“十佳员工”,地税局开展五个十佳岗位评选等。四是开展志愿服务活动。市直机关共有7504人在全省志愿者招募注册管理系统中注册登记。志愿者们积极参与交通劝导、环保倡导、结对助学、挂钩扶贫、无偿献血、科学法律卫生“三下乡”等关爱社会、关爱他人、关爱自然的志愿服务活动。
2.不断加强群团组织工作。坚持党建带“三建”,充分发挥工、青、妇组织联系群众的桥梁和纽带作用。深入开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗创建活动,引导机关干部职工在推动跨越发展、建设宜居港城中建功立业。组织开展青年文化节、母亲健康1+1募捐、女职工劳动保护知识竞赛、一日助、医疗互助等活动,推进和谐文明机关建设。
3.坚持走访慰问机关困难群体。建立健全了慰问特困党员日常化的工作机制,实行“五必访”,增强党组织的向心力和凝聚力。2016年,党工委使用党费共走访慰问患病及生活困难党员121人次,发放慰问金9.03万元;慰问困难职工160人次,发放慰问金20.53万元。
4.大力丰富机关文化生活。各单位结合重大节庆广泛组织开展棋牌、登山、游泳、乒乓球、羽毛球比赛等文体活动,让干部职工在活动中融洽氛围、增进团结、陶冶情操。如检察院、烟草公司等单位联合举办书画摄影展,供电公司、海事局开展微电影创作,国检局组建8个文体协会,移动公司开设员工子女“周末学堂”,地税局组织干部职工子女夏令营等。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的问题和不足,主要是一些基层党组织职能作用还不能有效发挥,党内生活缺乏创新力、感召力和影响力;群众反映的机关作风问题仍然突出;少数党员的思想信念动摇、党性观念弱化;中央《条例》和市委《实施细则》的有关规定,在一些单位还没有真正落到实处;党务干部队伍整体力量不足、能力有待进一步提高,等等。这些问题和薄弱环节需要我们今后切实加以改进。
第二篇:2016机关党建工作半年总结报告
上半年,县人大机关党建在县人大常委会党组和县直机关工委的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻省委、市委人大会议精神,扎实推进机关党的建设2016社区党建工作总结5篇,有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力,为完成县委和县人大常委会提出的各项任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关汇报如下:
一、加强学习教育,切实增强机关党员的整体素质。版权所有
今年以来,我们继续按照创建“学习型”机关的要求,认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据常委会议题安排和不同时期的重点适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习,有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的十六届四中、五中全会精神和《党章》,为了深化学习效果,邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时,还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用条例》。通过学习,使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识,为更好地贯彻执行《党章》,切实加强党的思想、作风建设,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习,有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年,为了使换届选举依法有序推进,我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识,使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点,更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识,自觉做到依法办事,依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习,有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的,监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大常委会的重要职责,人大机关党建要为县委中心和人大常委会的服务。我们结合常委会议题安排,突出监督重点,组织专题讲座和相关法律研读,使法律学习与执法检查、视察活动有机结合,提高了学习实效。如年初常委会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革的报告,根据常委会党组的要求,我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大常委会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告,我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份,根据人大常委会议题安排,组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习,提高了人大常委会的审议质量,增强了人大监督的实效,树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育,有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片,认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹,深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻,“慎欲、慎权、慎独、慎微”,做到“自律、自省、自警、自励”,识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识,自觉加强自我约束,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,树立良好的风范。
二、加强制度建设,推动党建上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求,全面加强党的组织、思想、作风建设,调动总支、支部两个积极性,推动党建上新台阶。
一是坚持组织生活制度,加强党的组织建设。做到三个坚持:坚持组织生活制度,坚持民主评议党员制度,坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,与此同时,十分关心爱护党员的健康成长,在感情上贴近,事业上帮助,政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动,准确把握党员的思想脉搏,尊重每一个党员,充分发扬民主,保障党员权利,做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察,对要求入党的积极分子,加强有计划和针对性的培养。
二是坚持“三会一课”制度,全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上,对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求
,及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式,检查“三会一课”落实情况,完善规范活动记录,推动开展,使创建“五好”党组织有序展开。按时足额上缴党费,不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关,深入基层、深入群众,为县委和政府出谋献策,为群众排忧解难,促进依法行政和公正司法。出资5000余元,帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路,救助特困户,改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建中的作用。我们在制定年度党建活动安排时,注意根据人大机关的特点,分工主次有序,活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流,或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间,从而较好地调动了各支部在人大党建中的主动性、积极性、创造性,保证了党建时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况,积极开展了素质教育,提高党员的政治理论水平和业务能力,使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干,提高了人大机关水平。
此外,我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项,并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路,务实求新,使机关党建创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上,拓宽思路,求新求变,让党建、党建活动主动服从、服务和融入人大之中,努力做到“三个结合”,收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合,互相促进,相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法,把两者有机结合起来,避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加,学习政治理论知识时心不在焉,影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课,通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解,提高党员的学习兴趣,保证学习效果。
二是把党内活动与考察相结合,互为补充,扩大收益。党内活动方式相对单一,是党建中一个普遍存在的问题。今年,我们拓宽思路,借助组织外出考察活动结合安排党员活动,如老干支部在赴外地考察学习的同时,安排党员参观伟人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的与人大相结合,互为推动,共谋双版权所有赢。我们从制定计划到月度安排,从部署机关到考核党建,都积极思考相互结合的问题。对于中心,我们强调加强党的领导,加强思想政治,党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建,不仅注意考核“三会一课”落实情况,更注意各项任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建,我们虽然取得了一定成绩,但是与先进党组织的要求相比,还存在着一定差距和不足。主要是在思路、方法、作风和机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;总支及支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题,都有待于我们在今后的中认真加以解决。
半年来,市直机关各级党组织深入学习贯彻十八大精神,以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面落实“1263”机关党建工作机制,扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设,不断拓宽工作领域,提升机关党建科学化水平。
一、着眼根本,广泛开展机关思想政治建设
1.深化十八大精神的学习贯彻。各单位深入开展学习型党组织建设,采取中心组学习、集中培训、分批轮训、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种方式,引导党员干部把学习贯彻十八大精神转化为改革发展的具体思路、破解难题的创新举措。党工委集中560多名党组织书记进行十八大精神、新党章的学习培训,组织市直7800多名党员干部参加全市学习党的十八大精神知识竞赛答题,组队参加现场团体竞赛,获全市第一名。
2.开展“学党章、修党性、守党纪”学习教育活动。一是支部组织学习。采取通读原文、理论辅导、座谈交流等形式,引导全体党员深刻理解学习党章的重要意义,全面掌握党章基本内容,自觉加强党性修养,按党章要求规范言行。二是集中专题宣讲。党工委组织骨干力量进行集体备课,统一制作课件,由工委委员分赴市直各党委集中宣讲党章,进一步推动党章的学习教育和贯彻落实。三是党章知识竞赛。七一期间,党工委在全市机关党组织中开展党章知识短信竞答活动,全市机关共有83个基层党委,1.18万名党员报名参加了此次活动,参与率达59.6%,最后评选出优秀组织奖10个,幸运奖600名,优胜奖100名。四是专题组织生活会。7月份,各党支部召开一次遵守党章专题组织生活会,广泛开展谈心2016半年最新党建工作总结、党性分析和民主评议党员活动。
3.开展“学习先行、边学边改”活动。按照市委部署要求,组织市直机关党员干部学习先行、调研先行、查找先行、整改先行,为开展第二批教育实践活动奠定扎实的基础。一是学习教育、提高认识在前。下发1万册《党的群众路线教育实践活动学习参考资料》,做到机关党员人手一册。以个人自学、集体学习、专题研讨、上党课等多种形式加强党的群众路线理论学习,重点组织广大党员干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示精神,进一步提高对党的群众路线的认识。二是开展调研、精心谋划在前。在市直机关开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作,采取座谈交流、个别访谈、走访调研、发放征求意见表等方式广泛听取党员干部群众的意见建议,对基层反映出的问题进行归纳整理、分析原因、提出措施,形成调研报告,为制定切实可行的教育实践活动方案提供真实可靠的依据。
4.开展“共筑中国梦”读书交流活动。把坚定“三个自信”作为核心内容,认真组织学习《中国特色社会主义学习读本》,广泛开展“中国梦”学习宣传教育活动。组织广大党员踊跃参与共产党员网组织的知识测试、互动交流、文图征集等在线学习活动。在市直机关举办“中国梦•我的梦”读书征文、评选十佳“书香机关”、推荐百种优秀读物、开展重点课题调研等系列活动。其中“中国梦•我的梦”读书征文活动,共收到征文135篇,评出一等奖文章5篇,二等奖文章10篇,三等奖文章15篇。机关党建重点课题调研活动,共收到研讨论文40多篇,在全省机关党建重点课题调研评审中,我市有2篇论文获三等奖。市直各单位也积极响应,广泛开展读书进机关活动。如,宣传部开设“机关干部讲堂”,发改委以建市30周年为主题举办演讲比赛,民政局、食药监局等开展“六五普法”反邪教法制知识竞赛,省税校组织“中国梦、爱国情”经典诵读大赛,石油公司开展机关管理人员公文写作竞赛、安全主题辨论赛,火电厂开展“三比三促”员工技术技能比武活动,推进“行动学习”工程。
二、筑牢基础,不断加强机关基层组织建设
1.科学设置机关党的基层组织。一是理顺全市机关基层党组织架构。市和县区两级机关全部成立系统党委,配备专职副书记,为机关党建工作的开展奠定了组织基础。二是健全行政服务中心党的组织。市行政服务中心成立机关党委,各县区行政服务中心成立党支部,进驻窗口党员的组织关系全部转入中心,实行中心党组织统一教育管理。三是指导社会组织成立党组织。进一步规范和加强机关所属社会组织的党组织建设,市直新组建律师党支部1个,各县区工商局在个私协会成立党委,扩大党组织的覆盖面,增强基层党组织的执行力、渗透力和影响力。
2.推进基层党组织的规范化建设。一是抓好党组织的换届选举工作。采取下发《党委任期届满通知书》、约谈党组书记等措施,督促指导到期未换届的11个基层党委完成换届工作。二是抓好党支部工作制度的落实。统一印发和使用《党支部活动记录簿》,从三会一课、一岗双责、民主评议党员、党员立足岗位创先争优等基本制度抓起,通过组织交叉互查,使各党支部做到落实制度不走样、不漏项、不打折、不变通、不造假。三是抓好发展党员工作。认真贯彻《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神,落实发展党员公示制、预审制和票决制,加强对入党积极分子的教育、培养和考察。举办2期入党积极分子培训班,211名参训,新发展党员122名。
3.加强“1263”机关党建工作机制建设。一是抓督查促落实。把“1263”机制列入党群系统绩效考核内容,结合机关绩效考核、党建工作先进单位考评等活动,加强工作督导。市法院等单位制定推进“1263”机制的党支部考评标准,实行月度分析、半年考评,有力促进了工作落实。二是建立基层党组织晋位升级长效机制。年初,组织对基层党组织整改提升2016村党建工作总结范文5篇、晋位升级工作情况进行一次回头看,对尚未实现晋位升级的23个后进党组织,按照“一个支部一套方案”的办法抓好落实。并对各领域的基层党组织按10%左右的比例再次进行倒排抓后进,实行滚动管理,推动晋位升级工作的常态化、长效化。三是加强机关党建工作示范点建设。与市委组织部联合在全市机关党组织中选定10联系点作为重点跟踪培育对象,进一步强化指导,实现联动创建。
4.考评表彰第六届市直机关党建工作先进单位。在市直118个副处级以上单位开展自查自评基础上,党工委组织两个考评组采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、个别访谈等方式,对56个申报单位进行了逐个考核评分,排出相应名次,确定了46个侯选单位。在分别征求了市纪委、市检察院、市计生委、市综治委、市文明办等5个部门的意见后,进行了为期10天的公示,接受社会各界和群众的监督。最后报请市委常委会议研究,决定授予市人大常委会机关等46个单位为第六届市直机关党建工作先进单位。
三、强化督查,切实抓好反腐倡廉建设
1.组织开展市级党群系统绩效考评。2-3月份,会同市委办、市府办有关人员组织现场考评工作组,对44个党群序列单位进行2012年度绩效考评,认真总结一年来市级党群系统绩效管理工作的情况,分析工作短板,提出改进建议。下半年,按照市效能建设领导小组的要求,积极协同市效能办,抓好2016年度市级党群系统等单位绩效管理工作。纪工委进一步完善绩效评估指标考核及数据采集责任体系。10月底至11月,会同效能办对28个党群系统参评单位的绩效管理工作进行了察访核验,推进了党群系统绩效管理工作的不断完善和深化。
2.开展贯彻落实八项规定的日常巡查。通过宣传教育和明查暗访,督促各单位严格落实中央和省市关于改进工作作风的各项规定。纪工委先后三次对市直机关部分单位贯彻落实八项规定的情况进行督促检查,并将市直机关贯彻落实八项规定主要情况书面报告市委督查室。10月份,认真组织机关党员干部开展会员卡清退活动,共有3058人出具零持有报告,实现清退对象100%覆盖。
3.推进机关廉政风险防控工作。落实全市廉政风险防控现场会精神,着力推进市直党群系统各部门认真执行党风廉政建设责任制,全面推进“三全一重”廉政风险防控工作。通过单位组织、全员参与的方法,深化开展廉政风险排查工作,紧扣“廉政风险点”,进一步落实有效防控措施,完善防控机制,构筑制度防线。在所有服务窗口设置廉政监督台,公布举报电话,畅通外部监督渠道,有效防范廉政风险。2016年,市直机关共新立案件22件,已结案22件,结案率100%,党政纪处分22人,其中刑事处分1人,科级以上干部处分3人。
4.加强机关廉政文化建设。党工委制定下发了《进一步加强机关廉政文化建设的意见》,积极引导各单位通过廉政文化展示、廉政专题党课、典型案例汇编、警示教育等形式,营造“风清气正,廉洁高效”的氛围。在市直机关干部职工中开展“原创廉政格言警句征集”活动,共征集到廉政格言警句563条,经评审小组评选,评出一等奖3名、二等奖6名、三等奖12名和优秀奖31名。并通过莆田机关党建网展示和廉政微博播发等形式进行宣传推广。
四、善用载体,着力改进机关作风建设
1.开展“整治慵懒提效率、马上就办优服务”活动。以整治庸懒、马上就办为着力点,采取动员部署、自查整改、组织实施、建章立制等四个步骤,深化机关效能建设,推动经济发展环境的持续优化。如,行政服务中心深入开展“六查六看”活动,市文化广电新闻出版局开展“转作风优环境、扬正气兴港城”活动,市人社局开展“政风行风人民评”督察月活动,政法系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动,引导广大政法干警进行“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”大讨论,增强全心全意为人民服务的宗旨意识、服务经济建设的大局意识和秉公执法的责任意识。
2.深化“进百村入千企访万户”活动。各单位积极搭建直接联系服务群众的实践平台,引导机关党员切实走出机关“接地气”,走进企业“解难题”,走入农村“办实事”。如,食药监局在监管企业建立党员服务发展基地,市地税局建立劳动实践基地,供电公司建立领导干部联系挂钩班组、党员联系挂钩群众、机关联系挂钩基层的“三联三挂”机制。经贸委开展“经贸干部走群众路、办基层事”活动,组织全市百名经贸干部进企业到车间解难题。工商局与工商联联合开展以“访莆商进千企促发展”为主题的大走访活动,帮助解决准入、融资、品牌等问题524个,帮助78家企业实现融资71.18亿元。
3.开展老少边岛重点村驻村蹲点调研活动。10月26日-11月20日,680多名党员干部由牵头挂钩单位领导带队,分期分批深入50个老少边岛重点村开展为期三日两夜的驻村入户调研工作。通过召开会议座谈、进村入户谈心、实地察看项目、走访慰问群众等方式,征集到群众意见建议1360多条。驻村蹲点调研结束后,各牵头挂钩单位形成了专题调研报告和帮扶工作计划,提出了支持老少边岛重点村产业发展方案,为有针对性地开展挂钩帮扶打好工作基础。
4.推进行政审批制度改革。探索建立共管事项同城通办、重大项目联审联办、便民服务即来即办、急难事项特事特办的“四办”服务模式。全方位开展行政审批项目清理工作,共取消审批项目67项,下放27项,市直62个单位审批服务事项削减率20.7%;审批服务事项压缩到法定时限60%以内,审批效率整体提高59.5%,即办比率提高121.3%。同时,借助网站、触摸屏、服务指南等载体,全面公开审批事项的项目名称、审批依据、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准等六项关键要素。
五、党群共建,持续提升机关精神文明建设
1.深入开展精神文明创建活动。一是深化公民道德建设。通过“道德讲堂”、“妈祖故乡文明人”、“我们的节日”等形式多样的学习实践活动,积极培育广大干部职工的社会主义核心价值观,大力弘扬中华传统美德。一年来,市直机关共组织道德讲堂1000多场,近10万人次参与,有效传递社会正能量。二是开展讲文明树新风活动。在机关中开展“节能减排”活动,在食堂中开展“文明餐桌”行动、在干部中开展“网络文明”宣传,深入推进移风易俗活动,倡导普及低碳环保、勤俭节约的生活方式。三是开展推荐道德模范和身边好人活动。认真组织“最美莆田人”、“道德模范”、“身边好人”等评选推荐活动,深入挖掘、广泛宣传各行各业的先进人物和感人故事。如,汽运公司开展“星级站务员、星级客运汽车驾驶员”考评,电信公司组织评选表彰“十佳员工”,地税局开展五个十佳岗位评选等。四是开展志愿服务活动。市直机关共有7504人在全省志愿者招募注册管理系统中注册登记。志愿者们积极参与交通劝导、环保倡导、结对助学、挂钩扶贫、无偿献血、科学法律卫生“三下乡”等关爱社会、关爱他人、关爱自然的志愿服务活动。
2.不断加强群团组织工作。坚持党建带“三建”,充分发挥工、青、妇组织联系群众的桥梁和纽带作用。深入开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗创建活动,引导机关干部职工在推动跨越发展、建设宜居港城中建功立业。组织开展青年文化节、母亲健康1+1募捐、女职工劳动保护知识竞赛、一日助、医疗互助等活动,推进和谐文明机关建设。
3.坚持走访慰问机关困难群体。建立健全了慰问特困党员日常化的工作机制,实行“五必访”,增强党组织的向心力和凝聚力。2016年,党工委使用党费共走访慰问患病及生活困难党员121人次,发放慰问金9.03万元;慰问困难职工160人次,发放慰问金20.53万元。
4.大力丰富机关文化生活。各单位结合重大节庆广泛组织开展棋牌、登山、游泳、乒乓球、羽毛球比赛等文体活动,让干部职工在活动中融洽氛围、增进团结、陶冶情操。如检察院、烟草公司等单位联合举办书画摄影展,供电公司、海事局开展微电影创作,国检局组建8个文体协会,移动公司开设员工子女“周末学堂”,地税局组织干部职工子女夏令营等。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的问题和不足,主要是一些基层党组织职能作用还不能有效发挥,党内生活缺乏创新力、感召力和影响力;群众反映的机关作风问题仍然突出;少数党员的思想信念动摇、党性观念弱化;中央《条例》和市委《实施细则》的有关规定,在一些单位还没有真正落到实处;党务干部队伍整体力量不足、能力有待进一步提高,等等。这些问题和薄弱环节需要我们今后切实加以改进。
第二篇:2016机关党建工作半年总结报告
上半年,县人大机关党建在县人大常委会党组和县直机关工委的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻省委、市委人大会议精神,扎实推进机关党的建设2016社区党建工作总结5篇,有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力,为完成县委和县人大常委会提出的各项任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关汇报如下:
一、加强学习教育,切实增强机关党员的整体素质。版权所有
今年以来,我们继续按照创建“学习型”机关的要求,认真组织广大党员学理论、学业务、学法律,并做到经常化、制度化。坚持年初订计划,月度有安排,并根据常委会议题安排和不同时期的重点适时调整学习内容。不断创新学习方法,逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式,切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动,有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习,有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的十六届四中、五中全会精神和《党章》,为了深化学习效果,邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时,还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用条例》。通过学习,使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识,为更好地贯彻执行《党章》,切实加强党的思想、作风建设,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力,起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习,有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年,为了使换届选举依法有序推进,我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识,使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点,更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识,自觉做到依法办事,依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习,有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的,监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大常委会的重要职责,人大机关党建要为县委中心和人大常委会的服务。我们结合常委会议题安排,突出监督重点,组织专题讲座和相关法律研读,使法律学习与执法检查、视察活动有机结合,提高了学习实效。如年初常委会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革的报告,根据常委会党组的要求,我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大常委会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告,我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份,根据人大常委会议题安排,组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习,提高了人大常委会的审议质量,增强了人大监督的实效,树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育,有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片,认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹,深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻,“慎欲、慎权、慎独、慎微”,做到“自律、自省、自警、自励”,识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识,自觉加强自我约束,防微杜渐,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,树立良好的风范。
二、加强制度建设,推动党建上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求,全面加强党的组织、思想、作风建设,调动总支、支部两个积极性,推动党建上新台阶。
一是坚持组织生活制度,加强党的组织建设。做到三个坚持:坚持组织生活制度,坚持民主评议党员制度,坚持做好组织发展。对党员思想上、作风上、上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育,与此同时,十分关心爱护党员的健康成长,在感情上贴近,事业上帮助,政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动,准确把握党员的思想脉搏,尊重每一个党员,充分发扬民主,保障党员权利,做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的。注意对先进分子的培养教育和考察,对要求入党的积极分子,加强有计划和针对性的培养。
二是坚持“三会一课”制度,全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上,对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求
,及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式,检查“三会一课”落实情况,完善规范活动记录,推动开展,使创建“五好”党组织有序展开。按时足额上缴党费,不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关,深入基层、深入群众,为县委和政府出谋献策,为群众排忧解难,促进依法行政和公正司法。出资5000余元,帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路,救助特困户,改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建中的作用。我们在制定年度党建活动安排时,注意根据人大机关的特点,分工主次有序,活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流,或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间,从而较好地调动了各支部在人大党建中的主动性、积极性、创造性,保证了党建时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况,积极开展了素质教育,提高党员的政治理论水平和业务能力,使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干,提高了人大机关水平。
此外,我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项,并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路,务实求新,使机关党建创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上,拓宽思路,求新求变,让党建、党建活动主动服从、服务和融入人大之中,努力做到“三个结合”,收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合,互相促进,相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法,把两者有机结合起来,避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加,学习政治理论知识时心不在焉,影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课,通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解,提高党员的学习兴趣,保证学习效果。
二是把党内活动与考察相结合,互为补充,扩大收益。党内活动方式相对单一,是党建中一个普遍存在的问题。今年,我们拓宽思路,借助组织外出考察活动结合安排党员活动,如老干支部在赴外地考察学习的同时,安排党员参观伟人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的与人大相结合,互为推动,共谋双版权所有赢。我们从制定计划到月度安排,从部署机关到考核党建,都积极思考相互结合的问题。对于中心,我们强调加强党的领导,加强思想政治,党组织和党员要发挥先锋模范作用;考核党建,不仅注意考核“三会一课”落实情况,更注意各项任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建,我们虽然取得了一定成绩,但是与先进党组织的要求相比,还存在着一定差距和不足。主要是在思路、方法、作风和机制等方面,还存在与新形势新任务要求不相适应的地方;党员队伍在加强自身学习,提高综合素质方面还存在一定差距;总支及支部在加强协调,提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题,都有待于我们在今后的中认真加以解决。