纪畔乡位于定边县南部白于山区，全乡辖11个行政村，34个村民小组，1261户，5571人，其中妇女2674人，女劳力1174人，占总劳力的44%，有村妇代会11个，村妇女主任11人，委员22人，女党员25人，总土地面积20.96万亩，其中，耕地8.5万亩，林地5.5万亩，人工种草2.5万亩，羊子存栏9500只，生猪存栏1800头，大家畜1500头。境内海拔1650-1890m，年降雨量约370mm，无霜期130天左右，日温差较大，素有早穿皮袄，午穿纱，晚上抱着火炉吃西瓜之雅称。全乡按地形地貌划分为两梁一涧三道沟，属典型的雨养农业乡。2002年全乡工农业总产值1600万元，农民人均纯收入1650元。
我是一九八九年担任纪畔乡妇女干部的，多年来，在乡党委、政府的大力支持下，在县妇联的关心指导下，以提高女性素质为根本，以发展和维权为主线，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，带领全乡广大妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇，注重创新，卓有成效地开展各项工作，为我乡经济发展作出了积极的贡献，同时也促进了全乡广大妇女自身的发展进步。现就一年来开展的工作汇报如下：
一、充分发挥村妇代会作用，大力开展巾帼建功、双学双比五好家庭等活动。
农村妇女组织，是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带社区妇联工作总结，是党在农村群众工作的依托和载体。在农村实行生产责任制后，多数村的妇代会基本处于瘫痪、半瘫痪状态，村一级的妇女干部70%自然消失。为了尽快扭转这种局面，培养一支有活力的妇女干部队伍，使妇女工作适应社会主义市场经济的需要，从1990年到现在，我们对全乡妇代会组织进行了三次整建，到目前，11个行政村一类妇代会班子已达到了8个，二类妇代会班子4个，彻底的消除了三类班子。我们在整建过程中首先完善了组织机构，调整充实了村妇代会组成人员。对一些文化程度太低，年龄偏大，确实不能胜任工作的妇女干部进行坚决调换，选拔任用了一批在年龄上和文化层次上都有优势的妇女担任村妇女主任和委员。每个村设主任一名，委员两名。为了使基层妇女组织走上科学化、规范化轨道，我们狠抓了制度建设，建立健全了妇代会岗位责任制及学习、会议、评比、信访等制度。实行一表，两卡，三薄（规划表、参赛、培训卡、女能人、女企业家各种活动登记薄）。成立了妇女禁赌、禁毒协会，建立了妇女工作档案。落实了妇女干部的报酬和待遇问题，减除她们工作中的后顾之忧。目前，11个行政村妇女干部的报酬仍采取实务实记的办法。这是由于我乡地处偏僻山区，经济相对落后，又由于传统和现实的诸多因素的影响，农村妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各个领域的地位仍与男子存在着一定的差异。为了充分调动村妇代会工作的积极性，乡妇联与乡党委、政府准备在今后的工作中，让她们来担任各村的计生村长、中心户长等职位，变相提高他们的报酬，使她们的责、权、利得到统一。同时，乡妇联成立了妇女来信来访投诉站，建立了群众来信来访登记册，村上建立了信访报告制度，乡上将各项制度挂牌上墙，并且设立了信访举报箱，有专线举报电话4491001，这些举措，促使三年来我乡没有发生一起越级上访现象。使村妇代会真正担负起了团结组织广大妇女群众为我乡经济发展建功立业的重任。
（一）大力开展巾帼建功活动。
1、二OO三年四月，面对非典这突如其来的灾难，乡妇联立即组织村妇代会成员召开了两级干部会议，制定预案，加大宣传力度，使非典防治工作在全乡各机关、学校、卫生院、各村迅速铺开，乡妇联派出了2名经验丰富、技术精湛的女同志参加了乡非典应急小分队。她们不顾病毒的危险，不顾烈日炎炎的艰辛，更没有顾及自己是一个女同志，每天协助乡卫生院对外出打工返回人员逐一进行了体温测试和基本情况登记，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人。同时为乡机关配备了齐全的消毒设施，印制了大量的非典防治宣传材料，使非典防治家喻户晓、路人皆知。通过近两个月的努力，使我乡非典防治工作井然有序，没有出现任何差错。
2、协助乡计划生育服务站搞好计划生育工作。
我乡现有育龄妇女1469人，其中已婚育龄妇女1240人。重点管理对象318人省妇联系统六一儿童节活动总结，其中独男户160人，独女户113人，独男户领证137户。二OO三年为了配合“一孩半”政策的实施，乡妇联在两个月内动员全乡一孩户办理《独生子女父母光荣证》146户，占一孩户的54%。
同时，为了配合乡计生站推行三结合，仅2001年至今，乡妇联争取共向计生户发放扶贫资金86万元。二OO三年，全县计划生育现场表彰大会在我乡举行，在表彰大会上给独生子女户发放奖金31900元，支付28000元，给28户独生子女户和双女结扎户办理养老保险，解除他们的后顾之忧，全乡独生子女、双女结扎子女在义务教育阶段入学杂费全部得到减免；（发绿卡76张）全年用于扶持计生户的帮扶资金73.35万元，占总扶贫款的30%。（总扶贫款244.50万元）共帮扶计生户66户。主要是在舍饲养羊、移民搬迁、退耕还林等项目上给予扶持。高岔村争取到县信用联社舍饲养羊专项扶贫贷款50万元，给计生户投放26.4万元，占专项贷款的60%。通过多种形式的扶持，使计生户尽快脱贫致富，进入小康生活。在运作的过程中，村妇代会组织广大妇女群众自编自排了一些以本村计划生育先进个人为素材、群众喜闻乐见的文艺节目，促使新型的婚育观念走进了千家万户，这些举措，多次受到上级的表扬和肯定。
3、大力发展舍饲养畜，走草畜同步发展的路子。
2002年，在市妇联的支持下，在纪畔村开展了女能人种草养羊示范活动，真正做到了典型引路，效益推广，现在，全乡以妇女为主体的舍饲养羊户达650户，羊子存栏9000只，建成高标准羊舍200个。以高岔、纪畔两村为主的良种繁殖基地已初具规模，而且全乡80%的舍饲养羊户是由妇女来承担主要饲养任务的。为了加快我乡妇女种草养羊的步伐，市妇联还我乡拨发了舍饲养羊资金30000元，县妇联也送来了30000元的舍饲养羊扶贫贷款，我们经过认真调查，把这些资金优化配置给了纪畔村的30个养羊示范户，让其真正发挥应有的效益。
市妇联下拨的专项资金是滚动发展基金，能否收回这批资金，关系到今后发展的大事，因此，我们十分重视这项工作，制定了回收资金发展羊子的具体办法，明确了违约责任，随后和村委会、养羊示范户分别签定了合同，保证三年内收回羊只并确定新的发展户。在保证资金不流失、不贬值的情况下，三年内再与新发展户签定新的合同，依此滚动发展，推动全乡妇女养羊业的快速发展。
从3月28日开始到4月25日我乡利用近1个月时间，调回种苗120多万株，完成妈妈工程林10000株，圆满完成春季造林任务。
（二）为促进全乡农业增产增效、农民增收富裕和农村妇女素质的全面提高，积极开展双学双比活动。
l、组织了有一定文化的妇女参加各类实用技术培训；以开展科技培训为基础，提高全乡广大妇女的整体素质。为文盲半文盲妇女举办文化提高班；引导掌握一定技术的妇女参加专业技术培训和人口学校的学习；据统计，一年来，全乡对566位妇女进行文化扫盲；举办实用技术培训班21期，参加妇女达1000多人次；树立以妇女为主体的舍饲养羊、畜草深加工等科技示范户2000多人，五月份，在科技宣传活动中，市、县科协、妇联等部门单位在高岔村联合举办了农村妇女养羊实用技术培训现场会，并赠送大量的养羊实用技术手册。在乡妇联的努力下，市科技部门也送来了价值20000多元的微型薯，同时开展了种植技术现场培训会，市氮肥厂还为广大群众赊销了140多吨肥料……，这些培训活动大大增强了全乡群众的科技意识，提高了广大农民的科技应用能力。
2、从去年至今，乡妇联面对连续大灾,农民返贫率高，生活困难的状况，协助党委、政府在全乡开展了干部结对扶贫济困和包扶三无户活动。活动开展以来，全乡各机关干部和社会各界人士，纷纷伸出援助之手乡镇妇联上半年工作，为贫困户捐款赠物送粮，副科级以上干部每人捐款捐物价值100元至200元，一般干部50元以上。为全乡30多户贫困户、150多贫困人口每户救济白面100斤并将其及时发放到灾民手中。这些义举有力地弘扬了社会主义道德风尚，更使大旱之年的我乡，社会稳定、人心不慌。
3、乡村两级妇女组织在具体的学习中做到了有制度、有计划、有教材、有记录、有检查、有考核。通过开展各种形式的学习教育活动，全乡妇女群众思想道德素质有了明显提高，社会风气明显好转，扶贫济困、热心公益、关心他人的良好道德风尚得到进一步发扬，好人好事，层出不穷。张畔、杜涧、范圈、吊玉咀等村涌现出了个别自愿为巩固林草事业做出自己的贡献的女护林员，她们经常出没于深山大沟中，下兔夹、防牲畜，使得今年我乡林草植被整体呈现出生机勃勃的势头，然而，她们自己却劳无所得，问到她们为什么这样做时，她们平静的说到：谁说俺一无所获，这漫山遍野的苍绿，就是我们的心血！
4、以开展劳动竞赛为手段,增强全乡广大妇女的生产积极性。各村妇代会紧紧围绕本村农业发展的总体规划，立足于发挥妇女的优势和特长，开展丰富多采的劳动竞赛、经验交流和成果展评活动，并组织本村妇女参加了由乡政府主办的各类科技推广和农村实用技术交流活动。部分双学双比女能手、女科技示范户脱颖而出，她们带动广大妇女成为发展本村经济的生力军。
通过开展双学双比活动，，全乡培养和发掘了一大批妇女先进典型。她们积极学习、应用现代化科技知识，大胆探索舍饲养羊、畜草深加工等适应市场经济规律的农业发展道路，并带领周边村妇女一起勤劳致富奔小康。对全乡的经济发展和妇女进步发挥出显著的示范带动作用。
（三）大张旗鼓地宣传表彰五好文明家庭，倡扬家庭新风。
1、结合群众实际生产生活，由各村妇代会组织丰富多彩的夫妻婆媳对夸会、勤俭持家博览会、家庭伦理道德知识大奖赛等家庭文化活动。夫妻同台、祖孙同乐使每个家庭成员树立起了正确的世界观、人生观、价值观。使家庭成员之间产生一种亲切感，有助于建立宽、松、和谐的家庭文化氛围，大大的增强了家庭的凝聚力。不仅帮助家庭成员增长了知识，还丰富和活沃了农村文化生活。
2、针对全乡精神文明建设的热点问题，突出重点，开展创建活动，在各村围绕脱贫致富奔小康和科技兴农开展了美在农家活动。以治理脏、乱、差为突破口，引导群众革除旧习俗，增强卫生保健和环境美化意识，靠勤劳致富，提高生活质量。实行三改（改厕、改圈，改灶四净（饮水干净、粮场干净、家庭干净、居室干净）、三齐（房室整齐、杂物堆放整齐、居室整齐），大大地改变了全乡各村的家容家貌，村容村貌。实现了人与人的相识，户与户的沟通，增强了家庭成员的社会责任感，弘扬了集体主义精神。同时开展以妇女·家园·环境为主题开展环保教育活动，普及环保知识，提高家庭成员环保意识。
我是一九八九年担任纪畔乡妇女干部的，多年来，在乡党委、政府的大力支持下，在县妇联的关心指导下，以提高女性素质为根本，以发展和维权为主线，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，带领全乡广大妇女围绕大局，突出重点，抢抓机遇，注重创新，卓有成效地开展各项工作，为我乡经济发展作出了积极的贡献，同时也促进了全乡广大妇女自身的发展进步。现就一年来开展的工作汇报如下：
一、充分发挥村妇代会作用，大力开展巾帼建功、双学双比五好家庭等活动。
农村妇女组织，是党联系农村妇女群众的桥梁和纽带社区妇联工作总结，是党在农村群众工作的依托和载体。在农村实行生产责任制后，多数村的妇代会基本处于瘫痪、半瘫痪状态，村一级的妇女干部70%自然消失。为了尽快扭转这种局面，培养一支有活力的妇女干部队伍，使妇女工作适应社会主义市场经济的需要，从1990年到现在，我们对全乡妇代会组织进行了三次整建，到目前，11个行政村一类妇代会班子已达到了8个，二类妇代会班子4个，彻底的消除了三类班子。我们在整建过程中首先完善了组织机构，调整充实了村妇代会组成人员。对一些文化程度太低，年龄偏大，确实不能胜任工作的妇女干部进行坚决调换，选拔任用了一批在年龄上和文化层次上都有优势的妇女担任村妇女主任和委员。每个村设主任一名，委员两名。为了使基层妇女组织走上科学化、规范化轨道，我们狠抓了制度建设，建立健全了妇代会岗位责任制及学习、会议、评比、信访等制度。实行一表，两卡，三薄（规划表、参赛、培训卡、女能人、女企业家各种活动登记薄）。成立了妇女禁赌、禁毒协会，建立了妇女工作档案。落实了妇女干部的报酬和待遇问题，减除她们工作中的后顾之忧。目前，11个行政村妇女干部的报酬仍采取实务实记的办法。这是由于我乡地处偏僻山区，经济相对落后，又由于传统和现实的诸多因素的影响，农村妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各个领域的地位仍与男子存在着一定的差异。为了充分调动村妇代会工作的积极性，乡妇联与乡党委、政府准备在今后的工作中，让她们来担任各村的计生村长、中心户长等职位，变相提高他们的报酬，使她们的责、权、利得到统一。同时，乡妇联成立了妇女来信来访投诉站，建立了群众来信来访登记册，村上建立了信访报告制度，乡上将各项制度挂牌上墙，并且设立了信访举报箱，有专线举报电话4491001，这些举措，促使三年来我乡没有发生一起越级上访现象。使村妇代会真正担负起了团结组织广大妇女群众为我乡经济发展建功立业的重任。
（一）大力开展巾帼建功活动。
1、二OO三年四月，面对非典这突如其来的灾难，乡妇联立即组织村妇代会成员召开了两级干部会议，制定预案，加大宣传力度，使非典防治工作在全乡各机关、学校、卫生院、各村迅速铺开，乡妇联派出了2名经验丰富、技术精湛的女同志参加了乡非典应急小分队。她们不顾病毒的危险，不顾烈日炎炎的艰辛，更没有顾及自己是一个女同志，每天协助乡卫生院对外出打工返回人员逐一进行了体温测试和基本情况登记，做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏人。同时为乡机关配备了齐全的消毒设施，印制了大量的非典防治宣传材料，使非典防治家喻户晓、路人皆知。通过近两个月的努力，使我乡非典防治工作井然有序，没有出现任何差错。
2、协助乡计划生育服务站搞好计划生育工作。
我乡现有育龄妇女1469人，其中已婚育龄妇女1240人。重点管理对象318人省妇联系统六一儿童节活动总结，其中独男户160人，独女户113人，独男户领证137户。二OO三年为了配合“一孩半”政策的实施，乡妇联在两个月内动员全乡一孩户办理《独生子女父母光荣证》146户，占一孩户的54%。
同时，为了配合乡计生站推行三结合，仅2001年至今，乡妇联争取共向计生户发放扶贫资金86万元。二OO三年，全县计划生育现场表彰大会在我乡举行，在表彰大会上给独生子女户发放奖金31900元，支付28000元，给28户独生子女户和双女结扎户办理养老保险，解除他们的后顾之忧，全乡独生子女、双女结扎子女在义务教育阶段入学杂费全部得到减免；（发绿卡76张）全年用于扶持计生户的帮扶资金73.35万元，占总扶贫款的30%。（总扶贫款244.50万元）共帮扶计生户66户。主要是在舍饲养羊、移民搬迁、退耕还林等项目上给予扶持。高岔村争取到县信用联社舍饲养羊专项扶贫贷款50万元，给计生户投放26.4万元，占专项贷款的60%。通过多种形式的扶持，使计生户尽快脱贫致富，进入小康生活。在运作的过程中，村妇代会组织广大妇女群众自编自排了一些以本村计划生育先进个人为素材、群众喜闻乐见的文艺节目，促使新型的婚育观念走进了千家万户，这些举措，多次受到上级的表扬和肯定。
3、大力发展舍饲养畜，走草畜同步发展的路子。
2002年，在市妇联的支持下，在纪畔村开展了女能人种草养羊示范活动，真正做到了典型引路，效益推广，现在，全乡以妇女为主体的舍饲养羊户达650户，羊子存栏9000只，建成高标准羊舍200个。以高岔、纪畔两村为主的良种繁殖基地已初具规模，而且全乡80%的舍饲养羊户是由妇女来承担主要饲养任务的。为了加快我乡妇女种草养羊的步伐，市妇联还我乡拨发了舍饲养羊资金30000元，县妇联也送来了30000元的舍饲养羊扶贫贷款，我们经过认真调查，把这些资金优化配置给了纪畔村的30个养羊示范户，让其真正发挥应有的效益。
市妇联下拨的专项资金是滚动发展基金，能否收回这批资金，关系到今后发展的大事，因此，我们十分重视这项工作，制定了回收资金发展羊子的具体办法，明确了违约责任，随后和村委会、养羊示范户分别签定了合同，保证三年内收回羊只并确定新的发展户。在保证资金不流失、不贬值的情况下，三年内再与新发展户签定新的合同，依此滚动发展，推动全乡妇女养羊业的快速发展。
从3月28日开始到4月25日我乡利用近1个月时间，调回种苗120多万株，完成妈妈工程林10000株，圆满完成春季造林任务。
（二）为促进全乡农业增产增效、农民增收富裕和农村妇女素质的全面提高，积极开展双学双比活动。
l、组织了有一定文化的妇女参加各类实用技术培训；以开展科技培训为基础，提高全乡广大妇女的整体素质。为文盲半文盲妇女举办文化提高班；引导掌握一定技术的妇女参加专业技术培训和人口学校的学习；据统计，一年来，全乡对566位妇女进行文化扫盲；举办实用技术培训班21期，参加妇女达1000多人次；树立以妇女为主体的舍饲养羊、畜草深加工等科技示范户2000多人，五月份，在科技宣传活动中，市、县科协、妇联等部门单位在高岔村联合举办了农村妇女养羊实用技术培训现场会，并赠送大量的养羊实用技术手册。在乡妇联的努力下，市科技部门也送来了价值20000多元的微型薯，同时开展了种植技术现场培训会，市氮肥厂还为广大群众赊销了140多吨肥料……，这些培训活动大大增强了全乡群众的科技意识，提高了广大农民的科技应用能力。
2、从去年至今，乡妇联面对连续大灾,农民返贫率高，生活困难的状况，协助党委、政府在全乡开展了干部结对扶贫济困和包扶三无户活动。活动开展以来，全乡各机关干部和社会各界人士，纷纷伸出援助之手乡镇妇联上半年工作，为贫困户捐款赠物送粮，副科级以上干部每人捐款捐物价值100元至200元，一般干部50元以上。为全乡30多户贫困户、150多贫困人口每户救济白面100斤并将其及时发放到灾民手中。这些义举有力地弘扬了社会主义道德风尚，更使大旱之年的我乡，社会稳定、人心不慌。
3、乡村两级妇女组织在具体的学习中做到了有制度、有计划、有教材、有记录、有检查、有考核。通过开展各种形式的学习教育活动，全乡妇女群众思想道德素质有了明显提高，社会风气明显好转，扶贫济困、热心公益、关心他人的良好道德风尚得到进一步发扬，好人好事，层出不穷。张畔、杜涧、范圈、吊玉咀等村涌现出了个别自愿为巩固林草事业做出自己的贡献的女护林员，她们经常出没于深山大沟中，下兔夹、防牲畜，使得今年我乡林草植被整体呈现出生机勃勃的势头，然而，她们自己却劳无所得，问到她们为什么这样做时，她们平静的说到：谁说俺一无所获，这漫山遍野的苍绿，就是我们的心血！
4、以开展劳动竞赛为手段,增强全乡广大妇女的生产积极性。各村妇代会紧紧围绕本村农业发展的总体规划，立足于发挥妇女的优势和特长，开展丰富多采的劳动竞赛、经验交流和成果展评活动，并组织本村妇女参加了由乡政府主办的各类科技推广和农村实用技术交流活动。部分双学双比女能手、女科技示范户脱颖而出，她们带动广大妇女成为发展本村经济的生力军。
通过开展双学双比活动，，全乡培养和发掘了一大批妇女先进典型。她们积极学习、应用现代化科技知识，大胆探索舍饲养羊、畜草深加工等适应市场经济规律的农业发展道路，并带领周边村妇女一起勤劳致富奔小康。对全乡的经济发展和妇女进步发挥出显著的示范带动作用。
（三）大张旗鼓地宣传表彰五好文明家庭，倡扬家庭新风。
1、结合群众实际生产生活，由各村妇代会组织丰富多彩的夫妻婆媳对夸会、勤俭持家博览会、家庭伦理道德知识大奖赛等家庭文化活动。夫妻同台、祖孙同乐使每个家庭成员树立起了正确的世界观、人生观、价值观。使家庭成员之间产生一种亲切感，有助于建立宽、松、和谐的家庭文化氛围，大大的增强了家庭的凝聚力。不仅帮助家庭成员增长了知识，还丰富和活沃了农村文化生活。
2、针对全乡精神文明建设的热点问题，突出重点，开展创建活动，在各村围绕脱贫致富奔小康和科技兴农开展了美在农家活动。以治理脏、乱、差为突破口，引导群众革除旧习俗，增强卫生保健和环境美化意识，靠勤劳致富，提高生活质量。实行三改（改厕、改圈，改灶四净（饮水干净、粮场干净、家庭干净、居室干净）、三齐（房室整齐、杂物堆放整齐、居室整齐），大大地改变了全乡各村的家容家貌，村容村貌。实现了人与人的相识，户与户的沟通，增强了家庭成员的社会责任感，弘扬了集体主义精神。同时开展以妇女·家园·环境为主题开展环保教育活动，普及环保知识，提高家庭成员环保意识。
