2015年11月27日至28日，习近平总书记出席中央扶贫开发工作会议并发表重要讲话：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。下面有一篇市长在全市扶贫开发工作推进会议上的发言稿，希望为您带来帮助！
市长在全市扶贫开发工作推进会议上的发言稿
这次会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是，认真贯彻省、市关于扶贫工作的有关会议精神，深入落实市委书记秦恩亭同志在孙吴县调研时关于扶贫工作的一系列要求，动员全市上下迅速行动起来，投入到扶贫攻坚工作中来，打赢打胜全市扶贫攻坚战役。
刚才，市直6个单位从不同角度部署了扶贫攻坚工作，3个县（市）作了重点发言，体现了上级要求，落实了有关政策，结合了各单位实际，很有针对性。2月29日，我组织市直相关部门召开了黑河市扶贫开发工作联席会议，进一步细化了责任，明确了分工。上级的要求很明确、政策很具体，市级主要是指导、督导、检查和推进，更多的是县、乡、村具体组织实施。实际工作中，市、县、乡三级要上下配合，形成合力，切实把任务落到实处。
近年来，全市扶贫开发工作在各级党委、政府的正确领导下，各项工作都取得了很大进步，为“十三五”和下步工作奠定了很好基础。1月11日市委经济工作暨扶贫开发工作会议之后，各县（市、区）迅速行动起来市长讲话稿格式，成立了组织，召开了会议，下派了工作组，深入到重点户、重点村进行精准识别、精心选择，推进各项政策措施落实，各项工作健康有序向前推进。但从市扶贫办和我调研掌握的情况看，全市扶贫工作还存在一些突出问题：一是在思想上存在着实现脱贫目标并不难的认识，对这项工作重视不够。二是在行动上还停留在会议、文件和部门领导层面，没有真正深入一线、村屯和项目实际中去。三是工作上存在不平衡，有的县风风火火，各项工作齐头并进，采取的措施有力有效，有的地方工作并不十分积极，效果不明显。为此，市委、市政府才决定召开这次推进会议，是进一步落实，进一步推动，在思想上再发动，在措施上再明确，在力度上再加大。下面，根据省有关会议精神和秦恩亭书记的讲话要求，我再讲三点意见。
一、要准确把握全市扶贫攻坚工作面临的形势和任务，进一步增强做好扶贫工作的紧迫感、责任感和使命感
我市同全省其他市（地）相比，扶贫攻坚任务不是很重，但很艰难，压力同样很大。首先，从数量上说，全市贫困人口占农业人口20%左右，总的脱贫任务是10万人口、93个贫困村。从分布上看，总体不平衡，其中爱辉区贫困人口2.7万人、孙吴县1.7万人；剩下的贫困人口有一半都是深度贫困，是硬骨头，是攻坚战。黑河市扶贫攻坚工作尽管不是很繁重，但是任务很艰巨。这些贫困人口的致贫原因很多，情况也比较复杂，因病致贫比重很大。其次，这10万人口、93个贫困村是省里下达的任务，必须在2017年脱贫。张恩亮市长在市委常委（扩大）会议上要求，我们要提前两个月完成脱贫攻坚任务。可以说，满打满算工作时间就一年多一点，时间非常紧迫。第三，要求的标准非常高。扶贫攻坚是全党、全社会的共同责任，是政治任务。我们的工作是在阳光下运行的，是在各级纪检监察机关的监督下进行的，所有涉及扶贫的数据都要向社会公示，接受群众监督。弄虚作假肯定是行不通的。国家扶贫办要求所有脱贫数据必须直接录入国家审计署并且全国联网。更重要的是，现在是省级负总责，省委书记、省长是第一责任人，哪个地方都不能拖全省、全市后腿。从现在开始，各县（市、区）都要做好迎接各方面检查、抽查的准备，工作不能大意，不能掉以轻心，不能搞数据脱贫。要从讲政治、讲大局、讲规矩的高度，真正将扶贫工作抓在手上、放在心上新市长上任讲话稿、落在脚上，采取实实在在的行动，确保取得实实在在的成效。
二、要以更细的工作、更高的标准、更大的力度，全面推进扶贫和脱贫攻坚工作
国家、省下发的意见和方案，都清清楚楚明确了脱贫攻坚工作的方向、目标、路径和方式。我们必须真抓实干。市委、市政府决定，全市两年完成脱贫任务，今年完成70%，明年完成剩余的30%，为2017年全面脱贫做好准备。
一要以更细的工作来抓扶贫。中央特别强调要精准扶贫、精准脱贫，扶贫数据必须精准。各县（市、区）要认真进行核实，把数据搞准，不该进来的一定不能进来，该进来的一定要进来。做这项工作的同志要细，不能跑粗。要以对党、对事业、对群众也是对自己高度负责的态度做细致的基础性工作，要细到每一个贫困人口、每一个贫困户、每一个贫困村，细到每一个程序、每一个环节、每一个项目、每一个政策，细到每一旬、每一月、每一季，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有网。同时，要细到具体工作流程上，做好影像、签字、手印等有关资料的收集整理、留存、备查工作，超前做好检查和抽查准备。贫困人口数与低保数有直接关系，贫困家庭学生数与教育数有直接关系，绝不能随便乱编，统计、公安、民政、审计等各部门要提前将工作做细，互相对接，确保经得起历史和群众的检验。
二要以更高的标准来抓扶贫。秦书记在孙吴县调研，给我们出了一个课题：贫困工作要与农村发展、村容面貌改善和基础设施建设、全面奔小康结合起来。我们要抓住这种机遇，不能在数字上做文章，应该把标准定的更高、考虑的更远。扶贫不是修了多少路，打了多少井，建了多少栅栏，内在的要看产业有没有发展上去，收入上没上去，要将脱贫攻坚同2020年全市、全国全面进小康挂钩。习近平总书记指出，全面小康不能漏下一人，不能漏下一户。我们的脱贫不是简单的达到确定的数字标准，而是奔小康的标准，必须把扶贫和全面小康社会建设结合起来、与产业发展结合起来，与全面改善、提高农民贫困人口收入和精神面貌、生活条件结合起来，与推进居住环境、新农村建设、美丽乡村建设等社会事业发展结合起来。只有这样，我们的脱贫工作才算取得了应有的效果。对有些任务轻的地方，认为现在就可以脱贫的想法，我觉得是不负责任的，是没有抓住机会的。
三要以更大的力度来抓扶贫。要将扶贫工作成效体现在真抓实干上，体现在对接国家政策的落实上，体现在老百姓实实在在的收益上。无论是产业扶贫、基础设施扶贫、公益事业扶贫，还是救助机制兜底扶贫市长讲话稿，国家都有政策。我们在落实过程中，要进一步加大力度，从数字上要看是否达到小康标准，从产业上要看上了多少项目。这次随秦书记调研，我很受启发，大家都能有孙吴县这样抓扶贫工作的力度，就都有希望了。孙吴县将向阳山区几个村屯合并到乡，实行连片统筹规划和生态移民搬迁；还采取先进带后进，组织大桦林子现代农机专业合作社对口扶贫、带动扶贫。扶贫要体现更大的力度，破解造血和输血的问题，要把主体发动起来，没有他们的参与，我们的工作也不会长久的，效果也不会巩固的。因病致贫、返贫占贫困人口很大比例，各县要采取特殊办法，确保这部分人真正实现脱贫。在向上争取上也要加大力度，中央、省出台了很多优惠政策，我们要抓住机会，设计项目，将各种政策打捆使用，积极向上争取。
三、进一步强化对扶贫开发工作的领导
一要强化责任落实。要采取有效措施，动员方方面面力量，推进责任落实。中央、省对责任落实说得很明确，就是中央统筹，省级负总责，市（地）和县（市、区）抓落实。市（地）党委、政府要负责上下衔接，域内协调，督促检查，负有推进责任。县级党委和政府要承担主体责任，书记、县长是第一责任人；乡（镇）党委和政府要做好政策承接、组织实施、分类推进等具体工作。各级党委、政府要将扶贫攻坚工作纳入重要议事日程，分管这项工作的同志要牢牢抓在手上，作为头等大事，用主要精力来抓。
二要强化部门配合。脱贫不只是扶贫办的事，扶贫办只是党委、政府推进这项工作的综合协调机构。我们现在搞责任清单、任务清单，明确时间目标和考核要求。要加强联系、互相沟通，特别是对一些基础性工作和一些重大政策信息的沟通、反馈，要步调一致，特别是一个县的数据要高度一致。要动员社会力量参与。市委、市政府还将出台包扶和帮扶清单，召开会议进行动员部署。今天参加会议的都是扶贫开发领导小组成员单位，大家要进一步细化责任和任务，共同形成推进合力。
三要强化机构建设。目前，各地都有扶贫工作机构，但都不一样。孙吴县、逊克县、五大连池市是独立工作机构，其他都没有独立的。人数最多的是孙吴县、逊克县，有5个人，最少的还有两个人。扶贫工作如此艰巨，两个人怎么能够承担起来？而且还要迎接方方面面的检查，还要指导、督促各项工作落实。这方面，省里是有明确要求的，不是增编，也不是变成内设机构，但要在这两年脱贫攻坚战中集中人员、集中力量抓好这件事。各地要充实配强工作力量，有贫困村的乡（镇）要配备专职干部负责扶贫开发工作。
文案中国文化创意工作室成立于2016年7月1日，我室全体工作人员秉承“守一种文化，做一个文案”的职业操守和“用心为客户写出好文案”的运营理念，严格遵守“诚信为基、品质为本、做人为先”的服务承诺，依靠互联网、微信等工具使业务延伸至全国！联系电话：13515490396（张老师）在线QQ：1505976256
