篇一:基层地税部门信息工作调研报告
税务信息作为基层地税部门政务工作的重要组成部分,在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用。基层地税部门应紧紧围绕地税中心工作,认真纠正税务信息工作中存在的问题,积极调动各级做好信息工作的积极性,努力提高信息质量,充分发挥税务信息的重要作用。
一、基层地税部门信息工作中存在的问题
(一)思想认识不到位学校安全教育调研报告。有的单位对信息工作的重要性认识不足,重视程度不够,认为信息工作不如税收征管、执法等工作重要,工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在,致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野,信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。
(二)质量有待进一步提高。基层地税部门信息工作水平参差不齐,个别信息报送的时效性较差,一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报,贻误了时机。一些单位动态信息报送多,经验性、问题性、调研性的信息少,信息结构单一;有的不能根据全省地税中心工作和本地实际报送“特色”信息,信息采用率低。
基层地税部门信息工作调研报告基层地税部门信息工作调研报告
(三)考核奖惩机制不完善。近年来,基层地税部门建立健全了信息工作制度,将信息工作纳入岗位目标管理进行考核,促进了信息工作的规范化、制度化。但由于信息工作考核奖励不到位,以致基层个别单位信息报送的主动性不强、应付现象普遍,信息来源渠道不通畅,个别基层信息人员工作积极性不高、不愿从事信息工作,影响了信息整体作用的有效发挥。
(四)信息队伍建设跟不上形势发展。目前因地税系统征管改革力度大、人员调整相对频繁,个别科室和基层分局没有及时配备固定专人或者兼职信息员,有的单位甚至出现了轮流报送信息的现象,个别信息人员责任心不强、政治业务素质不高,不适应信息工作的需要。县局办公室信息人员不能及时收集全局信息素材,使信息和效率低下。
二、加强基层地税部门信息工作的意见和建议
(一)提高认识,切实增强做好信息工作的责任感
信息是决策的基础和依据。向上级地税机关和党委、政府报送信息,是基层地税部门及其办公室的重要职责,是一个单位政务工作开展好坏的重要体现,是宣传地税工作、提升地税形象的重要途径。随着地税系统各项改革的深入和地税事业的发展,新情况、新问题、新现象层出不穷,各级领导通过信息渠道可以及时了解情况,把握大局,指导工作,做出正确决策。实践证明,利用信息渠道进行汇报工作和反映情况,最具灵活性、时效性和有效性。为此,基层地税部门要充分认识新形势下做好信息工作的重要性,提高认识,转变观念,切实增强做好信息工作的责任感和紧迫感。要加强对信息工作的领导,把信息工作列入议事日程,做到与税收业务工作同部署,同检查,同考核,同落实;要经常性地听取信息人员的工作汇报,做到既要压担子、出题目,又要营造良好的舆论环境。要安排信息人员旁听有关会议,跟随领导下基层搞调研,使信息人员及时了解领导的意图、工作思路和部署;要加大技术投入,为信息人员配备先进的计算机设备,提高信息传输效率,为信息人员创造良好的工作环境。
(二)围绕中心,进一步提高信息工作质量和效率
基层地税部门信息工作调研报告各类报告
按照“围绕工作抓信息经典幼儿园的调研报告范本,抓好信息促工作”的思路,围绕税收中心工作和上级信息采编要点,及时、准确、全面地报送信息,努力提高工作质量和效率,使信息工作更加符合新时期地税工作的需要,跟上地税事业改革与发展的步伐。一是突出一个“快”字,抓好动态性信息的报送。要根据上级局和县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点和部署,紧密结合基层地税部门实际,快速反应,及时上报工作开展情况,工作中采取的新举措,取得的新成效,增强信息的针对性,使上级领导及时了解情况、便于指导工作。二是围绕一个“实”字,抓好经验性和问题性信息的报送。信息人员要铺下身子,静下心来,深入开展调查研究,认真总结成绩和经验,找准问题的“症结”所在,提出切实可行的对策,形成有深度、有特色、有代表性、有启发意义的经验性和问题性信息,从而达到交流和宣传工作,反映情况,解决问题的目的,推动地税工作深入开展。三是立足一个“深”字,抓好深层次信息的报送。在坚持及时、准确、全面报送信息的同时,还要善于对所收集到的信息进行去粗取精,去伪存真,由表及里,由此及彼的分析,抓住事物本质,并积极通过换位思考和视角转换,以推动全局工作为出发点,努力提高信息的层次和价值。
(三)完善机制,推动信息工作高效有序开展
信息工作是一项任务繁重、责任重大、非常艰苦的经常性工作,建立健全奖惩激励机制是调动广大信息人员工作积极性的重要手段,也是信息工作高效有序开展的重要保障。一要加强制度建设。要健全工作定期汇报制度,各科室、基层分局每月都要按时上报工作完成情况,便于信息人员搜集信息素材;要健全科学的信息编写、报送、审核机制,确保信息的质量;要建立信息评比制度,定期召开座谈会,通报信息开展情况……
篇二:基层税务所长队伍建设情况的调研
严格教育管理强化内外监督努力造就一支高素质的税务所长队伍
作为“兵头将尾”的税务所长医院系统调研报告范文,处于税收战线的前沿阵地,担负着收好税、带好队的繁重任务。其素质的高低、能力的强弱,对基层税收工作起着至关重要的作用。人事处组织专人深入到区县局和基层税务所,就新形势下如何抓好税务所长的教育、管理、监督,进行了专题调研,共组织召开座谈会20次,抽查税务所28个。
一、系统税务所长队伍现状
目前系统共有5区、1市、14县共20个区县局,下设113个税务所(分局)。全系统税务所长基本情况:共有所长97名,其中男94人、女3人,平均年龄39岁。大学23人,占24%;大专64人,占66%;中专10人,占10%。35岁以下19人,占20%;45岁以下61人,占62%;46岁以上17人,占18%。共有副所长179人,其中男162人、女17人,平均年龄37岁。大学31人,占18%;大专95人,占52%;中专53人,占30%。35岁以下58人,占33%;45岁以下98人,占54%;46岁以上23人,占13%。
目前这批所长(副所长)年富力强,文化水平高,综合素质比较高。一是政治上比较成熟,具有大局意识。他们党性观念强,能够坚持原则、依法治税,做到对上级负责、对同志负责、对纳税人负责;能站在为国聚财、维护国税形象的高度,协调好与当地乡镇党委、政府和纳税人的关系,创造了良好的外部环境。二是业务素质较高,具有强烈的事业心。现任所长大多数长期从事基层税收工作,业务能力比较过硬,结合本地税源实际,制定了不少切实可行的税收征管办法,如*市阳邑所的“四阶段月工作法”、*矿区市场分局公开评税等,圆满完成了以组织收入为中心的各项税收工作任务。三是任劳任怨甘于奉献,具有无私的敬业精神。我市多数税务所驻地比较偏远,生活条件比较艰苦,多数所长平常生活在所里,工作忙时甚至几个星期不能回家。但他们舍小家为大家,始终以工作和大局为重,辛勤工作,无怨无悔。
在肯定成绩的同时,我们也发现了一些问题房地产市场调研报告范文,主要有以下几个方面:一是政治业务素质有待进一步提高,由于税务所是最基层的机构,税收任务压力较重,事务性工作较多,在思想政治学习、业务知识培训等方面时间、精力投入不够,抓得不紧,特别是“三个代表”重要思想、税收相关法律、税收信息化等方面知识有待提高,与税收新形势的要求有一定差距。二是在税收执法上,贯彻落实新征管法不够到位,存在“疏于管理、淡化责任”的问题,还有的执法行为重实体轻程序。四是对有些工作,如基层规范化管理建设,存有等、靠、要思想,不能积极主动地想办法抓落实,而是等上级发文件、靠上级给资金、缺什么向上级要什么,缺乏主观能动性。三是在税收管理和组织收入中存在“抓大略小”现象,对有的成型企业管理较严,而对专业市场、集贸市场、个体零散税收管理较松,缺乏切实可行的制度、措施,存在税负不公的问题。五是廉政建设需要进一步加强,由于种种原因,个别税务所长不能严格要求自己,存在吃、拿、卡、要、报现象,不能完全杜绝人情税、关系税。甚至有极少数所长以权、以税谋私,走上违法犯罪的道路。如去年··县局“4.12”虚开专用发票案中南堡、东辛庄所所长失职渎职被追究,教训非常深刻。
总体看,··国税系统税务所长的整体素质比较好,但与税收工作面临的新形势和基层税务所担负的工作任务相比,仍有不少差距。因此,加强对税务所长的教育、管理、监督,努力建设一支高素质的税务所长队伍,是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务,需要采取有效措施,加以解决。
二、把好选人用人关,建立健全良好的用人机制
基层税务所长的选拔任用,是选拔任用干部的一个重要组成部分,也是建设高素质税务所长队伍的前提。
1、在用人环节上严把标准关三严三实调研报告。省局曾在多次会议上强调,要把那些德才兼备的干部选拔到基层税收岗位上来,这是我们选拔任用干部的基本准则。区县局在确定所长人选上,应实行差额推荐制,广泛听取干部群众意见,对拟任所长人选进行群众民主推荐,可推荐2-3人,到会人数要达到总人数的三分之二以上,推荐赞成票要达到总人数的半数以上,否则不能确定为所长人选的对象。同时,要针对所长的特点配备好“互补”型的副所长,以便在工作中互相支持,推进工作的整体开展。
2、在任用环节上严把程序关。建议建立“三制”:一是人选提名责任追究制。在推荐具体人选时,必须在尽可能大的范围内进行公开性民主推荐,党组集体研究,党组书记提名并承担责任;二是考察责任追究制。要按规定范围和程序进行考察,广泛接触群众,实事求是、全面客观地反映考察对象的情况。凡未按规定程序考察的,有重大问题不清楚或考察时有明确反对意见而不进行调查核实的,不仅不能提交会议讨论,而且要追究考察人员的责任。三是党组集体讨论决定制。讨论决定干部任用,必须坚持民主集中制原则,由区县局党组集体讨论决定。不能以任何其它形式代替党组会讨论决定干部任用;不能临时动议决定干部任用;不能由个人或少数人决定干部任用。党组成员赞成票达不到半数以上的,坚决不能任命。
三、加大教育力度,建立健全良好的教育机制
加强日常教育,增强政治业务素质,是建设高素质税务所长队伍的基础。
1、紧绷政治思想教育弦。市场经济的发展和税收新形势,要求基层税务所长必须具备较高的政治素养、政治敏锐性和鉴别力,能在基层管理中运用正确的立场、观点、方法辨别是非,分清美丑,自觉抵御腐朽思想的影响,牢固树立正确的人生观,价值观和道德观,正确行使手中的权力,增强认真履行责任的自觉性。政治思想教育不能一曝十寒,必须常抓不懈,持之以恒。要大力加强宗旨教育,教育税务所长牢记党的宗旨,做到立税为公,廉洁奉公,无私奉献,全心全意为人民服务,当好人民的公仆。不能用手中的权力来牟取个人私利。要教育所长对待组织光明磊落,襟怀袒白;对待同志以诚相待,肝胆相照;对待工作秉公办事,刚正不阿。坚决反对阳奉阴违,两面三刀,拉拉扯扯,吹吹拍拍,搞本位主义或小团体主义。要正确处理好个人利益与国家利益的关系,二者发生矛盾时,要毫不犹豫地牺牲个人利益而服从国家利益……
篇三:工业园区地税征管调研报告
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体,也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来,各地工业园区建设得到了飞速发展,每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园,有综合性的,也有专业性的,以樟树市为例,目前共有三工业园,一个为综合性的工业园——城北工业园,另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展,对促进地方经济持续、稳定和健康发展,起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题,若税收征管工作的不到位,势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中,结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法,但也还存在一些亟待解决的问题。
一、工业园区地方税收征管中存在的主要问题
(一)园区企业欠税较多精准扶贫调研报告。欠缴税额较多的税种主要有:
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范,有的企业不是从生产经营的实际出发,蓄意囤积大块土地,以期望土地升值获利,从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时,手续不齐全,帐面不能据实反映土地面积及房产原值,企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳,资金周转陷入窘境,缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境,园区内“三通一平”,即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担,同时,为加大招商引资吸引力,地方政府“筑巢引凤”,预先盖好厂房,为节省建设资金,多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收,由于在税法上,地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体,从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法,园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产,提高房产使用效益,有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租,由于此项租赁行为较为隐蔽,是否企业自用税务机关有时难以掌控,往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多,对地方财政贡献较大的企业主给予重奖,有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报,造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者,其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难,存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象新农村建设调研报告。“空壳”企业由于其无力依法纳税,势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯,形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯,把优惠政策当成企业落户的首要选项,进入园区后,只是进行一些简单的建设,并没有实际进行生产经营,税务机关无法开展正常税收征管,增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善,形成“空壳”企业。在工业园区建设初期,地方政府招商引资心切,招商引资质量不高,企业进入工业园区的准入门槛较低,少数企业入园后,与当地经济发展大环境不相适应,生产经营出现问题,处于停产半停产状态,形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展,各级地方政府出台了大量税收优惠政策,可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一,同一类型企业因享受了不同的优惠政策,造成企业负担不同,出现企业经营利润差异较大的现象,从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加,各地为争取企业落户本地工业园区,在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象,在制定出台优惠政策上不断加大力度,以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区,不同的企业由于其分属不同的乡镇,鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同,在项目洽谈时,各乡镇作出的优惠承诺不同,导致企业在享受税收返还、收费优惠农村生活垃圾处理现状的调研报告、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样……
税务信息作为基层地税部门政务工作的重要组成部分,在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用。基层地税部门应紧紧围绕地税中心工作,认真纠正税务信息工作中存在的问题,积极调动各级做好信息工作的积极性,努力提高信息质量,充分发挥税务信息的重要作用。
一、基层地税部门信息工作中存在的问题
(一)思想认识不到位学校安全教育调研报告。有的单位对信息工作的重要性认识不足,重视程度不够,认为信息工作不如税收征管、执法等工作重要,工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在,致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野,信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。
(二)质量有待进一步提高。基层地税部门信息工作水平参差不齐,个别信息报送的时效性较差,一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报,贻误了时机。一些单位动态信息报送多,经验性、问题性、调研性的信息少,信息结构单一;有的不能根据全省地税中心工作和本地实际报送“特色”信息,信息采用率低。
基层地税部门信息工作调研报告基层地税部门信息工作调研报告
(三)考核奖惩机制不完善。近年来,基层地税部门建立健全了信息工作制度,将信息工作纳入岗位目标管理进行考核,促进了信息工作的规范化、制度化。但由于信息工作考核奖励不到位,以致基层个别单位信息报送的主动性不强、应付现象普遍,信息来源渠道不通畅,个别基层信息人员工作积极性不高、不愿从事信息工作,影响了信息整体作用的有效发挥。
(四)信息队伍建设跟不上形势发展。目前因地税系统征管改革力度大、人员调整相对频繁,个别科室和基层分局没有及时配备固定专人或者兼职信息员,有的单位甚至出现了轮流报送信息的现象,个别信息人员责任心不强、政治业务素质不高,不适应信息工作的需要。县局办公室信息人员不能及时收集全局信息素材,使信息和效率低下。
二、加强基层地税部门信息工作的意见和建议
(一)提高认识,切实增强做好信息工作的责任感
信息是决策的基础和依据。向上级地税机关和党委、政府报送信息,是基层地税部门及其办公室的重要职责,是一个单位政务工作开展好坏的重要体现,是宣传地税工作、提升地税形象的重要途径。随着地税系统各项改革的深入和地税事业的发展,新情况、新问题、新现象层出不穷,各级领导通过信息渠道可以及时了解情况,把握大局,指导工作,做出正确决策。实践证明,利用信息渠道进行汇报工作和反映情况,最具灵活性、时效性和有效性。为此,基层地税部门要充分认识新形势下做好信息工作的重要性,提高认识,转变观念,切实增强做好信息工作的责任感和紧迫感。要加强对信息工作的领导,把信息工作列入议事日程,做到与税收业务工作同部署,同检查,同考核,同落实;要经常性地听取信息人员的工作汇报,做到既要压担子、出题目,又要营造良好的舆论环境。要安排信息人员旁听有关会议,跟随领导下基层搞调研,使信息人员及时了解领导的意图、工作思路和部署;要加大技术投入,为信息人员配备先进的计算机设备,提高信息传输效率,为信息人员创造良好的工作环境。
(二)围绕中心,进一步提高信息工作质量和效率
基层地税部门信息工作调研报告各类报告
按照“围绕工作抓信息经典幼儿园的调研报告范本,抓好信息促工作”的思路,围绕税收中心工作和上级信息采编要点,及时、准确、全面地报送信息,努力提高工作质量和效率,使信息工作更加符合新时期地税工作的需要,跟上地税事业改革与发展的步伐。一是突出一个“快”字,抓好动态性信息的报送。要根据上级局和县委、政府不同时期、不同阶段的工作重点和部署,紧密结合基层地税部门实际,快速反应,及时上报工作开展情况,工作中采取的新举措,取得的新成效,增强信息的针对性,使上级领导及时了解情况、便于指导工作。二是围绕一个“实”字,抓好经验性和问题性信息的报送。信息人员要铺下身子,静下心来,深入开展调查研究,认真总结成绩和经验,找准问题的“症结”所在,提出切实可行的对策,形成有深度、有特色、有代表性、有启发意义的经验性和问题性信息,从而达到交流和宣传工作,反映情况,解决问题的目的,推动地税工作深入开展。三是立足一个“深”字,抓好深层次信息的报送。在坚持及时、准确、全面报送信息的同时,还要善于对所收集到的信息进行去粗取精,去伪存真,由表及里,由此及彼的分析,抓住事物本质,并积极通过换位思考和视角转换,以推动全局工作为出发点,努力提高信息的层次和价值。
(三)完善机制,推动信息工作高效有序开展
信息工作是一项任务繁重、责任重大、非常艰苦的经常性工作,建立健全奖惩激励机制是调动广大信息人员工作积极性的重要手段,也是信息工作高效有序开展的重要保障。一要加强制度建设。要健全工作定期汇报制度,各科室、基层分局每月都要按时上报工作完成情况,便于信息人员搜集信息素材;要健全科学的信息编写、报送、审核机制,确保信息的质量;要建立信息评比制度,定期召开座谈会,通报信息开展情况……
篇二:基层税务所长队伍建设情况的调研
严格教育管理强化内外监督努力造就一支高素质的税务所长队伍
作为“兵头将尾”的税务所长医院系统调研报告范文,处于税收战线的前沿阵地,担负着收好税、带好队的繁重任务。其素质的高低、能力的强弱,对基层税收工作起着至关重要的作用。人事处组织专人深入到区县局和基层税务所,就新形势下如何抓好税务所长的教育、管理、监督,进行了专题调研,共组织召开座谈会20次,抽查税务所28个。
一、系统税务所长队伍现状
目前系统共有5区、1市、14县共20个区县局,下设113个税务所(分局)。全系统税务所长基本情况:共有所长97名,其中男94人、女3人,平均年龄39岁。大学23人,占24%;大专64人,占66%;中专10人,占10%。35岁以下19人,占20%;45岁以下61人,占62%;46岁以上17人,占18%。共有副所长179人,其中男162人、女17人,平均年龄37岁。大学31人,占18%;大专95人,占52%;中专53人,占30%。35岁以下58人,占33%;45岁以下98人,占54%;46岁以上23人,占13%。
目前这批所长(副所长)年富力强,文化水平高,综合素质比较高。一是政治上比较成熟,具有大局意识。他们党性观念强,能够坚持原则、依法治税,做到对上级负责、对同志负责、对纳税人负责;能站在为国聚财、维护国税形象的高度,协调好与当地乡镇党委、政府和纳税人的关系,创造了良好的外部环境。二是业务素质较高,具有强烈的事业心。现任所长大多数长期从事基层税收工作,业务能力比较过硬,结合本地税源实际,制定了不少切实可行的税收征管办法,如*市阳邑所的“四阶段月工作法”、*矿区市场分局公开评税等,圆满完成了以组织收入为中心的各项税收工作任务。三是任劳任怨甘于奉献,具有无私的敬业精神。我市多数税务所驻地比较偏远,生活条件比较艰苦,多数所长平常生活在所里,工作忙时甚至几个星期不能回家。但他们舍小家为大家,始终以工作和大局为重,辛勤工作,无怨无悔。
在肯定成绩的同时,我们也发现了一些问题房地产市场调研报告范文,主要有以下几个方面:一是政治业务素质有待进一步提高,由于税务所是最基层的机构,税收任务压力较重,事务性工作较多,在思想政治学习、业务知识培训等方面时间、精力投入不够,抓得不紧,特别是“三个代表”重要思想、税收相关法律、税收信息化等方面知识有待提高,与税收新形势的要求有一定差距。二是在税收执法上,贯彻落实新征管法不够到位,存在“疏于管理、淡化责任”的问题,还有的执法行为重实体轻程序。四是对有些工作,如基层规范化管理建设,存有等、靠、要思想,不能积极主动地想办法抓落实,而是等上级发文件、靠上级给资金、缺什么向上级要什么,缺乏主观能动性。三是在税收管理和组织收入中存在“抓大略小”现象,对有的成型企业管理较严,而对专业市场、集贸市场、个体零散税收管理较松,缺乏切实可行的制度、措施,存在税负不公的问题。五是廉政建设需要进一步加强,由于种种原因,个别税务所长不能严格要求自己,存在吃、拿、卡、要、报现象,不能完全杜绝人情税、关系税。甚至有极少数所长以权、以税谋私,走上违法犯罪的道路。如去年··县局“4.12”虚开专用发票案中南堡、东辛庄所所长失职渎职被追究,教训非常深刻。
总体看,··国税系统税务所长的整体素质比较好,但与税收工作面临的新形势和基层税务所担负的工作任务相比,仍有不少差距。因此,加强对税务所长的教育、管理、监督,努力建设一支高素质的税务所长队伍,是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务,需要采取有效措施,加以解决。
二、把好选人用人关,建立健全良好的用人机制
基层税务所长的选拔任用,是选拔任用干部的一个重要组成部分,也是建设高素质税务所长队伍的前提。
1、在用人环节上严把标准关三严三实调研报告。省局曾在多次会议上强调,要把那些德才兼备的干部选拔到基层税收岗位上来,这是我们选拔任用干部的基本准则。区县局在确定所长人选上,应实行差额推荐制,广泛听取干部群众意见,对拟任所长人选进行群众民主推荐,可推荐2-3人,到会人数要达到总人数的三分之二以上,推荐赞成票要达到总人数的半数以上,否则不能确定为所长人选的对象。同时,要针对所长的特点配备好“互补”型的副所长,以便在工作中互相支持,推进工作的整体开展。
2、在任用环节上严把程序关。建议建立“三制”:一是人选提名责任追究制。在推荐具体人选时,必须在尽可能大的范围内进行公开性民主推荐,党组集体研究,党组书记提名并承担责任;二是考察责任追究制。要按规定范围和程序进行考察,广泛接触群众,实事求是、全面客观地反映考察对象的情况。凡未按规定程序考察的,有重大问题不清楚或考察时有明确反对意见而不进行调查核实的,不仅不能提交会议讨论,而且要追究考察人员的责任。三是党组集体讨论决定制。讨论决定干部任用,必须坚持民主集中制原则,由区县局党组集体讨论决定。不能以任何其它形式代替党组会讨论决定干部任用;不能临时动议决定干部任用;不能由个人或少数人决定干部任用。党组成员赞成票达不到半数以上的,坚决不能任命。
三、加大教育力度,建立健全良好的教育机制
加强日常教育,增强政治业务素质,是建设高素质税务所长队伍的基础。
1、紧绷政治思想教育弦。市场经济的发展和税收新形势,要求基层税务所长必须具备较高的政治素养、政治敏锐性和鉴别力,能在基层管理中运用正确的立场、观点、方法辨别是非,分清美丑,自觉抵御腐朽思想的影响,牢固树立正确的人生观,价值观和道德观,正确行使手中的权力,增强认真履行责任的自觉性。政治思想教育不能一曝十寒,必须常抓不懈,持之以恒。要大力加强宗旨教育,教育税务所长牢记党的宗旨,做到立税为公,廉洁奉公,无私奉献,全心全意为人民服务,当好人民的公仆。不能用手中的权力来牟取个人私利。要教育所长对待组织光明磊落,襟怀袒白;对待同志以诚相待,肝胆相照;对待工作秉公办事,刚正不阿。坚决反对阳奉阴违,两面三刀,拉拉扯扯,吹吹拍拍,搞本位主义或小团体主义。要正确处理好个人利益与国家利益的关系,二者发生矛盾时,要毫不犹豫地牺牲个人利益而服从国家利益……
篇三:工业园区地税征管调研报告
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体,也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来,各地工业园区建设得到了飞速发展,每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园,有综合性的,也有专业性的,以樟树市为例,目前共有三工业园,一个为综合性的工业园——城北工业园,另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展,对促进地方经济持续、稳定和健康发展,起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题,若税收征管工作的不到位,势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中,结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法,但也还存在一些亟待解决的问题。
一、工业园区地方税收征管中存在的主要问题
(一)园区企业欠税较多精准扶贫调研报告。欠缴税额较多的税种主要有:
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范,有的企业不是从生产经营的实际出发,蓄意囤积大块土地,以期望土地升值获利,从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时,手续不齐全,帐面不能据实反映土地面积及房产原值,企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳,资金周转陷入窘境,缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境,园区内“三通一平”,即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担,同时,为加大招商引资吸引力,地方政府“筑巢引凤”,预先盖好厂房,为节省建设资金,多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收,由于在税法上,地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体,从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法,园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产,提高房产使用效益,有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租,由于此项租赁行为较为隐蔽,是否企业自用税务机关有时难以掌控,往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多,对地方财政贡献较大的企业主给予重奖,有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报,造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者,其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难,存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象新农村建设调研报告。“空壳”企业由于其无力依法纳税,势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯,形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯,把优惠政策当成企业落户的首要选项,进入园区后,只是进行一些简单的建设,并没有实际进行生产经营,税务机关无法开展正常税收征管,增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善,形成“空壳”企业。在工业园区建设初期,地方政府招商引资心切,招商引资质量不高,企业进入工业园区的准入门槛较低,少数企业入园后,与当地经济发展大环境不相适应,生产经营出现问题,处于停产半停产状态,形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展,各级地方政府出台了大量税收优惠政策,可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一,同一类型企业因享受了不同的优惠政策,造成企业负担不同,出现企业经营利润差异较大的现象,从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加,各地为争取企业落户本地工业园区,在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象,在制定出台优惠政策上不断加大力度,以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区,不同的企业由于其分属不同的乡镇,鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同,在项目洽谈时,各乡镇作出的优惠承诺不同,导致企业在享受税收返还、收费优惠农村生活垃圾处理现状的调研报告、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样……