水利局上半年工作总结会议讲话稿
同志们：
一转眼，半年的时间已经过去，最近几年每到这个时候，局党组都要把大家召集起来，相互汇报，相互学习，相互交流，目的就是要通过这种方式，认真总结，客观分析，进一步理清思路，明确重点，强化举措，确保年度任务圆满完成。刚刚各个科室和企业负责人的发言，都非常客观，也非常实在，既总结了成绩，又指出了不足，同时，对下半年的工作也提出了很多好的想法和意见，我都充分认可，听了之后也很受启发。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、上半年工作简要回顾
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下教育系统党的群众路线教育活动发言稿，在上级主管部门的正确指导和支持下，全局上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，按照创建“文明机关”的总体要求，紧紧围绕局党组年初确定的工作目标，齐心协力，积极履职，统筹兼顾，协调推进，各项工作都取得了一定的成效，实现了“时间过半，任务过半”。
1、防汛抗灾取得了阶段性胜利。上半年，局党组紧紧抓住防汛抗旱这个中心，按照“防大汛、抗大灾、抗多灾、抗长灾、打大仗、打恶仗”的总体要求，坚持早发动、早部署、早落实，扎实开展了一系列工作，夯实了防汛抗灾基础。
一方面，准备充分。主要表现在：一是加强了组织保障。按照以行政首长负责为核心的防汛抗灾责任制的要求，市县乡都建立了党政领导和部门防汛抗灾责任体系，严格落实了各级各部门防汛抗灾责任制。市、县都组建和调整了防汛指挥机构。对各类水库、堤垸、涵闸、山洪灾害易发区、重点险工险段都逐处明确了行政责任人、技术责任人，形成了纵向到底、横向到边的防汛抗灾责任体系。二是加强了防汛督查检查。今年组织全市开展了“六个百分之百”汛前安全大检查，对检查出的54处重点工程隐患逐处制定了处险方案，逐处明确责任领导，因地制宜开展除险。4月、5月、6月，对各区县（市）的防汛抢险应急队伍组建，水库管理，山洪灾害易发区乡镇、村开展防御演练，影响度汛保安的54处重点工程处理和解决水库“三不通一无”等情况进行了多次督查，促进了防汛抗灾各项工作的全面落实。目前，全市所有小（1）型水库及有病险的小（2）型水库全部都实现了“三通一有”（通电、通路、通话、有防汛物资），全市防汛“三石”储备达到了69万立方米。三是加强了预案完善和人员培训。2月下旬以来，结合历年防汛抗灾实践经验，组织相关专家和技术力量对20多套防汛抗灾预案进行了修订和完善，特别是对病险水库、山洪地质灾害隐患点，实行“一库一案、一点一案”，切实增加了预案的针对性和可操作性。5月10日，对全市新任乡镇长、工程管理单位负责人进行了防汛抢险技术培训，各区县（市）也对巡堤人员、水库管护人员等进行了各种有针对性的防汛抢险技术培训。
另一方面2016最新总经理年终总结讲话发言稿，应对有序。今年我市天气形势十分复杂，长时间持续阴雨天气和突发性集中强降雨频繁。1—6月，全市平均降雨939.7毫米，与历年同期降雨765.8毫米相比，偏多22.7%；与去年同期降雨503.7毫米相比，偏多86.6%。全市水利工程蓄水量19.11亿立米，占可蓄水量的74%，比历史同期蓄水偏多16.5%，比去年同期蓄水偏多44%。进入主汛期以来，全市共遭遇了5.11、6.25等多次强降雨过程。特别是6月25日至28日，全市平均降雨144.2mm，7个区县（市）107个乡镇92.65万人受灾。面对严峻的防汛抗灾形势，全局上下超前行动，各司其职，各负其责，积极迎战，特别在接到气象预报和国家防总、省防指的紧急通知后，立即向市防指主要领导报告，及时会商，分析形势，安排部署防汛和救灾工作，并派出督查组下到各地对防汛抗灾工作进行检查和督导，做到了行动积极，反应迅速，全力以赴，确保了大雨过后无大灾，确保了人民群众生命财产安全，得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的好评。
2、水利建设任务全面完成。据统计，去冬今春全市的水利建设投资规模超过了20亿元，共开工各类水利工程近2.3万处，为确保水利工程顺利完工，上半年，我们克服任务重、时间紧、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推进了各类水利工程建设。一是投资规模超历史。2012年度中央和省投资项目共12大类441处，总投资12.3亿元，其中中央投资10.54亿元。主要工程包括：完成了安乡、石门、临澧、武陵、鼎城等5区县的小农水重点县建设年度任务和250座病险水库除险加固任务，23处朝天口工程全部回填完毕，5处大型灌区续建任务按期完成，1处大型泵站完成更新改造。二是建设力度超历史。十五期间我们每年完成3亿元的水利建设任务，十一五期间每年完成6亿元的建设任务，十二五的2012年度完成了12亿元的建设任务，建设力度比十五期间翻了四倍。而且去冬今春，我们在完成国投工程建设的基础上还根据实际，确定了水利建设的自选动作。通过采取“以奖代投、以奖代补”等方式，广泛发动群众开展农田水利基本建设，市县自筹资金8亿元，完成了山平塘清淤20351口，渠道整修11018公里，整修垸内机埠1291处。在抢抓工程建设的同时，我们不断强化质量管理和安全生产管理，对项目法人、监理单位、设计单位及施工单位进行跟踪监管，水利安全生产实现了零事故，水利工程建设质量得到不断提升。三是水利工程发挥效益超历史。通过连续几年的沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠整修，农业排灌“最后一公里”的问题得到不断解决，极大的增强了全市的农业综合生产能力，真正解决了农村有水流不动、有水排不出年会优秀员工发言稿范文、有机开不了的问题，在应对今年5.11和6.25集中强降雨过程中发挥了重大的抗灾减灾效益，使各地做到了有灾不见灾。
3、农村安全饮水稳步实施。由于动手早、行动快，到目前为止，全市已完成饮水安全工程总投资8800万元，解决饮水安全人数16.28万人，分别占省为民办实事和八大重点民生工程全年目标任务的51.86和54%，实现了“时间过半，任务过半”。一是争取国家计划指标超历史。上午年，我们积极主动与省厅加强衔接和汇报，争取对我市在计划分配上给予重点倾斜。我市今年争取解决饮水不安全人数指标达45.3万人，超省为民办实事任务数13.91万人，占全省计划指标的10.65％，位居全省市州第二，为我市实施农村饮水安全工程以来争取计划最多的一年。二是管理水平不断提高。目前，全市水厂基本步入证照齐全、管理科学、制度完善、财务规范的良性运营轨道，去年纳入示范化水厂建设的35处水厂已全部达标，今年又提出了创建30处示范水厂的目标。通过强化管理，今年1-3月份，规模在5000人以上的131处集中供水工程平均每处盈利额达到了2.4万元。同时，鼎城区率先在全省使用车载式室外水质流动检测车，成立了专门的水厂医院，并出台了维修养护基金管理办法，建立了维修养护基金，为安全饮水工程长效运行提供了保障。6月14日的《湖南日报》对我市农村饮水安全工作进行了专题报道，推介了我市农村饮水安全工作建设和管理经验。三是进一步明确了工作任务。6月19日，组织召开了全市农村饮水安全暨水源保护工作会议，市委副书记宋冬春、副市长朱晓平等领导出席会议并讲话，会议进一步统一了思想，明确了今年农村安全饮水工作的目标和重点，超前谋划、提前部署安排了各项相关具体工作。
4、水源保护成果不断巩固。今年以来，全市上下按照市委市政府的总体部署和要求，切实加大农村水源保护工作力度，取得了较好的成绩。从今年3月取样监测结果显示：被监测的508座水库中，水质符合Ⅲ类及以上标准、达到良好的水库有455座，占89.6%，超过了Ⅱ、Ⅲ类水质达到85%的年度目标；西毛里湖和珊泊湖水质有了明显好转，达到了Ⅳ类以上水质标准。一是监督力度进一步加大。上半年，我们聘请了各级人大代表、政协委员作为水库水质的监督员，主动接受他们的监督。还在所有水源保护地设立了警示牌，公布了举报电话，接受广大人民群众监督，各地群众参与水源保护的积极性进一步提高。二是合同解除力度进一步加大。在去年水库承包合同已基本解除的基础上，今年我们着力围绕养殖承包合同假解除或解除不彻底以及水库水质反弹的问题，加大了监管和执法力度，真正做到合同解决到位，投肥养殖禁止到位。三是监测力度进一步加大。为全面准确掌握水库、河流的水质情况，今年上半年，共组织了2次水质监测，发布《全市水库水资源质量状况通报》2期，有力地促进水源保护工作的整体推进。
水利局局长作风整顿发言稿
为扎实开展作风整顿年活动在中央党校报告会上的发言稿，加强干部职工队伍作风建设，提升水利服务水平，县水利局向社会各界作出如下承诺：
一、尚实干，全力以赴，贯彻县委、县政府决策部署
我局将认真贯彻落实县委、县政府“建设带动发展”的总体部署，紧紧围绕我县经济社会发展大局，通过推进重点水利项目建设，加快全县农田水利工程建设步伐，确保在2015年内石洞水库工程如期开工，移山水库扩建工程如期完工，2015年新增农田水利项目县落户峡江，围绕“一湖两岸三区”新格局，科学有序开发利用峡江水利枢纽水面资源。
二、敢担当，遇事不避，提升水行政服务能力
我局将认真学习领会国务院提出的加快生态文明建设及“水十条”精神，履行县政府提出的“生态立县”承诺，提升水行政服务能力，大力推进我县水生态文明建设。一是加大水行政执法力度，加强水源地划分及保护工作，规范取水许可审批、水资源论证及入河湖排污口登记制度；二是加大河道采砂巡查力度，规范赣江河道采砂和非法淘金活动，划定禁采区和采砂点，保护赣江洪堤安全；三是加大水库水环境治理整治力度，坚持水库水质定期检测制度，将水库水质保护工作列入乡镇重点目标考评内容，坚决实行“一票否决”，全面开展水库水面养殖退养和周边生猪养殖规范化行动，确保还全县人民“一库清水”。
三、有作为，精心谋划，夯实社会经济发展水利基础
我局将结合这次作风建设活动，彻底整治机关“慵懒散”的不良现象，严格执行机关效能制度，提高机关办事效率及工作人员办事能力，激励“奋发有为、科学创新”的精神面貌，精心谋划，夯实我县水利基础。（一）紧抓防汛工作，全面落实防汛责任，坚持值守，加强巡查，用铁的纪律保障防汛工作的严肃性和不可容错性，确保人民群众生命财产安全；（二）紧抓廉政建设工作，认真落实领导干部“一岗双责”，机关股室层层签订党风廉政责任状，工程现场树立项目廉政监督牌，接受全社会监督，保证“工程安全、资金安全、干部安全”，打造“廉洁水利”形象；（三）紧抓“十三五”规划编制工作，精心编制我县水利发展“十三五”规划，争取更多的水利建设项目，加快水利发展改革，通过制定各项工程和非工程措施，消除我县水利薄弱环节，进一步完善大江大河防洪排涝减灾系统，改善农田水利基础设施，强化工程质量监管，健全工程建后管护机制，完善基层水利服务体系建设，让水利工程更好的服务于人民群众。
在全县水利工作会议上的发言稿
同志们：
新春伊始，我们召集大家在这里召开全县水利工作会议在中央党校报告会上的发言稿，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大以及省市水利工作会议精神，总结2012年水利工作，表彰优秀共产党员和先进工作者，深入分析当前水利形势，安排部署2013年水利工作。下面，我讲三个方面问题：
一、2012年水利工作简要回顾
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，也是水利发展机遇年，更是贯彻落实中央一号文件，加快水利改革发展的实施之年。一年来，水利局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，务实创新，团结拼搏，圆满完成了2012年度各项目标任务，农田水利基本建设、水行政综合执法、水保综合治理等工作跨入省、市先进行列，荣获省“红旗渠奖杯”和“信阳精神杯”称号。
（一）抢抓机遇，六大重点水利项目建设顺利实施。一是小型水库除险加固工程。争取资金6240万元，实施太子岗、白布岩、栏马冲等26座小型水库除险加固工程，2012年底完成15座水库主体工程建设任务，2013年5月底前完成11座水库工程建设任务。二是水土保持综合治理工程。争取资金1143万元，实施金刚台项目区龙井河、梅河小流域综合治理工程，治理水土流失面积36km2，新修坡改梯75hm2。三是农村饮水安全工程。争取国家和省、市投资1126万元，建集中供水工程5处，解决达权店、伏山等7个乡镇2.1万人农村饮水安全。四是小型农田水利重点县建设工程。争取国家、省、市投资3003万元，实施鄢岗镇旱涝保收高标准农田建设30000亩。五是山洪地质灾害防治非工程措施工程建设。争取资金871万元，实施完成山洪地质灾害防治非工程措施建设，并顺利通过省、市组织的初步验收，山洪灾害非工程措施体系现已全部投入使用。六是商城肥鲵自然保护区建设。争取投资408万元，顺利实施商城肥鲵自然保护区建设项目。
（二）科学防控，防汛抗旱工作任务圆满完成。把保障人民群众生命财产安全放在首位，按照防大汛、抢大险的要求，通过提前组织汛前检查、及时召开防汛会议、认真落实防汛责任制、备足备齐防汛物资、建立抗洪抢险队伍、严格落实防汛值班，取得了防汛工作的全面胜利。与此同时，面对我县一直干旱少雨的严峻旱情形势，坚持防汛抗旱两手抓，突出科学管水、用水、节水，不断加大抗旱资金投入，积极开辟合理调度抗旱水源，积极开展抗旱大井。全县累计投入抗旱资金1159万元，打井830余口，灌溉农田18600余亩，有效缓解了全县持续发展的旱情，切实保障了全县粮食丰收。
（三）及早部署，冬修水利再创辉煌。2012年，我县立足新形势、新任务，围绕夯实农村改革发展综合试验区建设基础，强化政府指导，依托项目带动，及早动员部署，创新投入机制，高起点规划，高标准建设，全面掀起农建高潮。截止12月底，全县共铺开各类冬修工程2300余处，投工385万个，完成土石方670万立方米，投入水利建设资金2.05亿元，除险加固水库24座，解决农村饮水安全2.1人，开挖整修万方大塘356口，疏浚河道17.5公里，清淤渠道130公里，整修塘堰860处，治理水土流失面积36平方公里。全县冬修重点水利工程快速推进，面上大塘整修工程精品多、规模大、效益好。
（四）文明执法，水行政综合执法工作再创佳绩.坚持依法行政、科学执法、文明执法、综合执法，不断加强执法队伍建设，进一步加大河道采砂管理、水资源管理和水土保持执法等水行政综合执法管理力度，严厉打击非法采砂行为，大力查处水事案件，妥善处理水事纠纷及边际河段采砂纠纷。联合公安、交警等部门组成50余人的联合执法队伍，扎实开展河道采砂集中整治活动和保护水资源专项整治活动，突击抓好运砂车辆超载源头监管。全年共征收河道采砂税费基金、水资源费、水土保持补偿费等税费近200万元，水行政综合执法工作在2012年度再次获得省市多项殊荣。
（五）因地制宜，水产开发效益明显。2012年，全县共投放鱼种1.37亿尾共540吨，实现水产品产量2.7万吨。重点实施商城肥鲵自然保护区建设项目、商城基层农技推广应用体系改革与建设补助项目，建立了山地水产养殖有限公司和新科综合养殖场示范养殖基地和无公害水产品养殖基地。认真签订水产品质量安全承诺书，继续完善水域、滩涂养殖发证登记工作。深入水产企业、水产养殖大户、水产品经营户开展水产品质量安全检查5次，发放水产品质量宣传材料1000份，举办水产科技培训班，积极发展休闲鱼业。
（六）求真务实，第一次全国水利普查工作有序开展。2012年是开展第一次全国水利普查的收官之年，按照《商城县第一次全国水利普查总体方案》和《培训方案》的要求，严格程序，把握节点，确保质量，顺利完成了宣传培训、清查登记、现场调查、外业数据采集、台帐建设、普查表填报、数据审核、数据汇总及普查成果卷宗归档等工作任务。
（七）规范管理，人事工作稳步推进。一是坚持实事求事的原则，完成工勤人员信息采集、人员工资信息采集、事业单位机构核查登记等工作。二是坚持以人为本的原则，完成了系统人员工资晋级及25名职工的技术等级申报，并及时报批了16名专业技术人员的专业技术资格。三是坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格实行财务人员定期考核制度，将德才兼的两名会计师选配到局机关财务工作岗位上，进一步规范了财务管理。四是坚持成熟一个、发展一个的原则，培养入党积极分子8名，发展预备党员7名，转正新党员8名，壮大了队伍，增强了活力。
（八）丰富载体，创先争优县人大常委会上的任职表态发言稿、双学双提等系列教育活动扎实开展。根据县委统一部署，紧紧围绕水利中心工作，坚持以“‘双学双提’树形象，创先争优促发展“为目标，以“创先争优作表率、兴水利民求实效”为出发点，以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为着力点，以落实公开承诺为抓手，切实把创先争优和“双学双提”活动不断引向深入。先后扎实开展了以“争创文明家庭，争当文明职工”为内容的“双争”活动，以“增水平、提能力”为目的“五一”劳动模范青年岗位能手评先表彰活动，以“转作风深入实际调研，用真功谋求水利发展”为主题的调研竞赛活动，以“转作风，树形象”为目标的作风建设等活动。通过一系列活动的扎实开展，取得了突出成效，全局上下学习氛围日益深厚，工作作风明显转变，工作热情不断高涨，工作水平逐步提高，水利形象全面提升，有力推进了水利建设事业又好又快发展。
(九)强化教育，廉政建设取得新成效。一是加强教育，政治建设取得新进步。以创先争优、“双学双提”活动为助推器，深入开展“双争”、行风政风建设、作风建设等系列活动，营造了规范高效、风清气正、人人争先进、个个创佳绩的良好氛围，切实打造了透明开放的水利部门新形象。二是严格纪律，作风建设取得新进展。继续严格执行市、县“五个禁止”、“十个不准”的规定，强化干部管理，干部作风显著改善，干部素质明显提高，纪律明显增强，干群关系明显拉近，增强了干事创业的信心和能力。三是加强管理，组织建设取得新成效。深入贯彻落实民主集中制，重大问题实行集体民主决策，具体工作实行分工负责制。特别是对重点工程项目实行公开招投标，对工程投资计划执行实行集体研究，对干部选拔任用实行民主推荐，坚决杜绝在重大问题上由个别领导干部个人说了算的现象，在全局形成了“团结干事、合力谋事、扎实做事”的良好局面。四是着力预防，廉政建设取得新突破。严格廉政勤政制度，认真落实党风建设责任制，不断优化工作新环境，切实提高了党员领导干部廉洁从政意识和严守纪律的自觉性，增强了拒腐防变能力，提升了水利行业新形象。与此同时，通过方方面面的共同努力，计划生育工作、信访工作、平安建设工作等也都取得了显著成绩，受到县委、县政府的肯定与表彰。
总之，2012年工作取得的成绩令人振奋，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是水利系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表局党委向一年来在水利工作岗位上默默奉献的同志们表示衷心的感谢！
二、认清形势，把握机遇，为建设幸福商城提供水利支撑。
当前，水利改革发展正处于黄金机遇期，因此，我们要抓住发展机遇，以饱满的精神状态和踏实苦干的工作作风投身水利建设事业。
一是水利的基础地位在逐步加强最新区人大述职会议发言稿。党的十八大提出了建成小康社会的宏伟目标，报告把水利放在生态文明建设的突出位置，要求以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快推进新型农村社区建设、促进包括中部崛起和中原经济区建设在内的区域发展等战略举措。2013年中央一号文件明确指出，加快发展现代农业进一步增强农村发展活力，改善现代农业的设施装备，必须把加强农田水利设施建设作为现代农业建设的一件大事来抓。
二是水利的重视程度在逐步提高。随着2011年中央一号文件精神的贯彻落实，各级党委、政府和有关部门对水利工作高度重视，广大群众更加关注和支持水利工作。党的十八大明确指出要给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，建设美丽中国，进一步凸显了水利战略地位，深化了水利工作内涵，拓展了水利发展空间，充分体现了党对水利工作的高度重视。这就要求我们必须把握好面临的大好形势和重大机遇，乘势而上，抓住国家一系列政策措施，实施好重点水利项目，以争夺省市奖杯为动力，持续开展农田水利基本建设和县“兴农杯”竞赛活动，全面掀起治水高潮。
三是水利发挥的作用更加凸显。水利兴、则农业稳，今年的中央一号文件提出加快发展现代农业，继续加大对水利的支持建设力度，打牢水利基础，服务现代农业。就我县而言，通过近四年来的干旱灾害，使我们深刻认识到水利对民生事业的基础地位，对经济社会发展的支撑作用，对农业生产发展的的命脉关系。根据国家粮食核心区建设规划，信阳市被列入全国十八个粮食产量超百亿的地市，市委、市政府提出了确保2020年我市粮食产量达到135亿的目标。农田水利作为现代农业，特别是粮食丰收的基础性生产要素，地位将更加突出。
四是水利建设项目任务更加繁重学校教师“三严三实”专题教育研讨会发言稿。当前国家不断加大对水利建设的投入力度，一大批水利项目先后实施，我县是山区水利县，水利工程多，水利基础底子薄，水利建设任务大，近年来通过实施重点水利项目，水利基础得到了一定加强，但随着项目建设力度的加大，我们承担的任务也更加繁重，特别是十二五期间，要面临的水利项目更多，完成工期时间更紧，上级督导检查更严。因此，要有时不我待的紧迫感，全身心的抓好各项工作。
在看到有利形势的同时，我们也要清醒看到，我县的水利工作还面临一些亟待解决的困难和问题。就外部而言，全民水资源忧患意识、对水利的地位和作用的意识以及水利法律法规的重视程度还有待于进一步提高和加强。就外部而言，尽管经过局党委和全体干部职工一年的共同努力，作风建设和水利形象有一定转变和提升，但也还存在着不容忽视的困难和问题：一是人员经费缺口较大。在编人员经费缺口、二级机构人员经费缺口及超编人员工资缺口数额较大，一时无力解决；二是工程技术人员缺乏。与繁重的水利建设任务形成反差；三是不正之风还没有从根本上得到解决。极少数人散布谣言，乱发议论的现象依然存在；四是财务管理还需要进一步加强和规范，不廉洁行为和浪费现象时有发生；五是思想教育、廉政教育抓的不紧、抓的不实2016年“三严三实”专题教育研讨会发言稿，还没有触动少数人的灵魂。这些问题，需要我们在新的一年里认真加以研究和解决……
同志们：
一转眼，半年的时间已经过去，最近几年每到这个时候，局党组都要把大家召集起来，相互汇报，相互学习，相互交流，目的就是要通过这种方式，认真总结，客观分析，进一步理清思路，明确重点，强化举措，确保年度任务圆满完成。刚刚各个科室和企业负责人的发言，都非常客观，也非常实在，既总结了成绩，又指出了不足，同时，对下半年的工作也提出了很多好的想法和意见，我都充分认可，听了之后也很受启发。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、上半年工作简要回顾
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下教育系统党的群众路线教育活动发言稿，在上级主管部门的正确指导和支持下，全局上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，按照创建“文明机关”的总体要求，紧紧围绕局党组年初确定的工作目标，齐心协力，积极履职，统筹兼顾，协调推进，各项工作都取得了一定的成效，实现了“时间过半，任务过半”。
1、防汛抗灾取得了阶段性胜利。上半年，局党组紧紧抓住防汛抗旱这个中心，按照“防大汛、抗大灾、抗多灾、抗长灾、打大仗、打恶仗”的总体要求，坚持早发动、早部署、早落实，扎实开展了一系列工作，夯实了防汛抗灾基础。
一方面，准备充分。主要表现在：一是加强了组织保障。按照以行政首长负责为核心的防汛抗灾责任制的要求，市县乡都建立了党政领导和部门防汛抗灾责任体系，严格落实了各级各部门防汛抗灾责任制。市、县都组建和调整了防汛指挥机构。对各类水库、堤垸、涵闸、山洪灾害易发区、重点险工险段都逐处明确了行政责任人、技术责任人，形成了纵向到底、横向到边的防汛抗灾责任体系。二是加强了防汛督查检查。今年组织全市开展了“六个百分之百”汛前安全大检查，对检查出的54处重点工程隐患逐处制定了处险方案，逐处明确责任领导，因地制宜开展除险。4月、5月、6月，对各区县（市）的防汛抢险应急队伍组建，水库管理，山洪灾害易发区乡镇、村开展防御演练，影响度汛保安的54处重点工程处理和解决水库“三不通一无”等情况进行了多次督查，促进了防汛抗灾各项工作的全面落实。目前，全市所有小（1）型水库及有病险的小（2）型水库全部都实现了“三通一有”（通电、通路、通话、有防汛物资），全市防汛“三石”储备达到了69万立方米。三是加强了预案完善和人员培训。2月下旬以来，结合历年防汛抗灾实践经验，组织相关专家和技术力量对20多套防汛抗灾预案进行了修订和完善，特别是对病险水库、山洪地质灾害隐患点，实行“一库一案、一点一案”，切实增加了预案的针对性和可操作性。5月10日，对全市新任乡镇长、工程管理单位负责人进行了防汛抢险技术培训，各区县（市）也对巡堤人员、水库管护人员等进行了各种有针对性的防汛抢险技术培训。
另一方面2016最新总经理年终总结讲话发言稿，应对有序。今年我市天气形势十分复杂，长时间持续阴雨天气和突发性集中强降雨频繁。1—6月，全市平均降雨939.7毫米，与历年同期降雨765.8毫米相比，偏多22.7%；与去年同期降雨503.7毫米相比，偏多86.6%。全市水利工程蓄水量19.11亿立米，占可蓄水量的74%，比历史同期蓄水偏多16.5%，比去年同期蓄水偏多44%。进入主汛期以来，全市共遭遇了5.11、6.25等多次强降雨过程。特别是6月25日至28日，全市平均降雨144.2mm，7个区县（市）107个乡镇92.65万人受灾。面对严峻的防汛抗灾形势，全局上下超前行动，各司其职，各负其责，积极迎战，特别在接到气象预报和国家防总、省防指的紧急通知后，立即向市防指主要领导报告，及时会商，分析形势，安排部署防汛和救灾工作，并派出督查组下到各地对防汛抗灾工作进行检查和督导，做到了行动积极，反应迅速，全力以赴，确保了大雨过后无大灾，确保了人民群众生命财产安全，得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的好评。
2、水利建设任务全面完成。据统计，去冬今春全市的水利建设投资规模超过了20亿元，共开工各类水利工程近2.3万处，为确保水利工程顺利完工，上半年，我们克服任务重、时间紧、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推进了各类水利工程建设。一是投资规模超历史。2012年度中央和省投资项目共12大类441处，总投资12.3亿元，其中中央投资10.54亿元。主要工程包括：完成了安乡、石门、临澧、武陵、鼎城等5区县的小农水重点县建设年度任务和250座病险水库除险加固任务，23处朝天口工程全部回填完毕，5处大型灌区续建任务按期完成，1处大型泵站完成更新改造。二是建设力度超历史。十五期间我们每年完成3亿元的水利建设任务，十一五期间每年完成6亿元的建设任务，十二五的2012年度完成了12亿元的建设任务，建设力度比十五期间翻了四倍。而且去冬今春，我们在完成国投工程建设的基础上还根据实际，确定了水利建设的自选动作。通过采取“以奖代投、以奖代补”等方式，广泛发动群众开展农田水利基本建设，市县自筹资金8亿元，完成了山平塘清淤20351口，渠道整修11018公里，整修垸内机埠1291处。在抢抓工程建设的同时，我们不断强化质量管理和安全生产管理，对项目法人、监理单位、设计单位及施工单位进行跟踪监管，水利安全生产实现了零事故，水利工程建设质量得到不断提升。三是水利工程发挥效益超历史。通过连续几年的沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠整修，农业排灌“最后一公里”的问题得到不断解决，极大的增强了全市的农业综合生产能力，真正解决了农村有水流不动、有水排不出年会优秀员工发言稿范文、有机开不了的问题，在应对今年5.11和6.25集中强降雨过程中发挥了重大的抗灾减灾效益，使各地做到了有灾不见灾。
3、农村安全饮水稳步实施。由于动手早、行动快，到目前为止，全市已完成饮水安全工程总投资8800万元，解决饮水安全人数16.28万人，分别占省为民办实事和八大重点民生工程全年目标任务的51.86和54%，实现了“时间过半，任务过半”。一是争取国家计划指标超历史。上午年，我们积极主动与省厅加强衔接和汇报，争取对我市在计划分配上给予重点倾斜。我市今年争取解决饮水不安全人数指标达45.3万人，超省为民办实事任务数13.91万人，占全省计划指标的10.65％，位居全省市州第二，为我市实施农村饮水安全工程以来争取计划最多的一年。二是管理水平不断提高。目前，全市水厂基本步入证照齐全、管理科学、制度完善、财务规范的良性运营轨道，去年纳入示范化水厂建设的35处水厂已全部达标，今年又提出了创建30处示范水厂的目标。通过强化管理，今年1-3月份，规模在5000人以上的131处集中供水工程平均每处盈利额达到了2.4万元。同时，鼎城区率先在全省使用车载式室外水质流动检测车，成立了专门的水厂医院，并出台了维修养护基金管理办法，建立了维修养护基金，为安全饮水工程长效运行提供了保障。6月14日的《湖南日报》对我市农村饮水安全工作进行了专题报道，推介了我市农村饮水安全工作建设和管理经验。三是进一步明确了工作任务。6月19日，组织召开了全市农村饮水安全暨水源保护工作会议，市委副书记宋冬春、副市长朱晓平等领导出席会议并讲话，会议进一步统一了思想，明确了今年农村安全饮水工作的目标和重点，超前谋划、提前部署安排了各项相关具体工作。
4、水源保护成果不断巩固。今年以来，全市上下按照市委市政府的总体部署和要求，切实加大农村水源保护工作力度，取得了较好的成绩。从今年3月取样监测结果显示：被监测的508座水库中，水质符合Ⅲ类及以上标准、达到良好的水库有455座，占89.6%，超过了Ⅱ、Ⅲ类水质达到85%的年度目标；西毛里湖和珊泊湖水质有了明显好转，达到了Ⅳ类以上水质标准。一是监督力度进一步加大。上半年，我们聘请了各级人大代表、政协委员作为水库水质的监督员，主动接受他们的监督。还在所有水源保护地设立了警示牌，公布了举报电话，接受广大人民群众监督，各地群众参与水源保护的积极性进一步提高。二是合同解除力度进一步加大。在去年水库承包合同已基本解除的基础上，今年我们着力围绕养殖承包合同假解除或解除不彻底以及水库水质反弹的问题，加大了监管和执法力度，真正做到合同解决到位，投肥养殖禁止到位。三是监测力度进一步加大。为全面准确掌握水库、河流的水质情况，今年上半年，共组织了2次水质监测，发布《全市水库水资源质量状况通报》2期，有力地促进水源保护工作的整体推进。
水利局局长作风整顿发言稿
为扎实开展作风整顿年活动在中央党校报告会上的发言稿，加强干部职工队伍作风建设，提升水利服务水平，县水利局向社会各界作出如下承诺：
一、尚实干，全力以赴，贯彻县委、县政府决策部署
我局将认真贯彻落实县委、县政府“建设带动发展”的总体部署，紧紧围绕我县经济社会发展大局，通过推进重点水利项目建设，加快全县农田水利工程建设步伐，确保在2015年内石洞水库工程如期开工，移山水库扩建工程如期完工，2015年新增农田水利项目县落户峡江，围绕“一湖两岸三区”新格局，科学有序开发利用峡江水利枢纽水面资源。
二、敢担当，遇事不避，提升水行政服务能力
我局将认真学习领会国务院提出的加快生态文明建设及“水十条”精神，履行县政府提出的“生态立县”承诺，提升水行政服务能力，大力推进我县水生态文明建设。一是加大水行政执法力度，加强水源地划分及保护工作，规范取水许可审批、水资源论证及入河湖排污口登记制度；二是加大河道采砂巡查力度，规范赣江河道采砂和非法淘金活动，划定禁采区和采砂点，保护赣江洪堤安全；三是加大水库水环境治理整治力度，坚持水库水质定期检测制度，将水库水质保护工作列入乡镇重点目标考评内容，坚决实行“一票否决”，全面开展水库水面养殖退养和周边生猪养殖规范化行动，确保还全县人民“一库清水”。
三、有作为，精心谋划，夯实社会经济发展水利基础
我局将结合这次作风建设活动，彻底整治机关“慵懒散”的不良现象，严格执行机关效能制度，提高机关办事效率及工作人员办事能力，激励“奋发有为、科学创新”的精神面貌，精心谋划，夯实我县水利基础。（一）紧抓防汛工作，全面落实防汛责任，坚持值守，加强巡查，用铁的纪律保障防汛工作的严肃性和不可容错性，确保人民群众生命财产安全；（二）紧抓廉政建设工作，认真落实领导干部“一岗双责”，机关股室层层签订党风廉政责任状，工程现场树立项目廉政监督牌，接受全社会监督，保证“工程安全、资金安全、干部安全”，打造“廉洁水利”形象；（三）紧抓“十三五”规划编制工作，精心编制我县水利发展“十三五”规划，争取更多的水利建设项目，加快水利发展改革，通过制定各项工程和非工程措施，消除我县水利薄弱环节，进一步完善大江大河防洪排涝减灾系统，改善农田水利基础设施，强化工程质量监管，健全工程建后管护机制，完善基层水利服务体系建设，让水利工程更好的服务于人民群众。
在全县水利工作会议上的发言稿
同志们：
新春伊始，我们召集大家在这里召开全县水利工作会议在中央党校报告会上的发言稿，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大以及省市水利工作会议精神，总结2012年水利工作，表彰优秀共产党员和先进工作者，深入分析当前水利形势，安排部署2013年水利工作。下面，我讲三个方面问题：
一、2012年水利工作简要回顾
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，也是水利发展机遇年，更是贯彻落实中央一号文件，加快水利改革发展的实施之年。一年来，水利局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，继续发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，务实创新，团结拼搏，圆满完成了2012年度各项目标任务，农田水利基本建设、水行政综合执法、水保综合治理等工作跨入省、市先进行列，荣获省“红旗渠奖杯”和“信阳精神杯”称号。
（一）抢抓机遇，六大重点水利项目建设顺利实施。一是小型水库除险加固工程。争取资金6240万元，实施太子岗、白布岩、栏马冲等26座小型水库除险加固工程，2012年底完成15座水库主体工程建设任务，2013年5月底前完成11座水库工程建设任务。二是水土保持综合治理工程。争取资金1143万元，实施金刚台项目区龙井河、梅河小流域综合治理工程，治理水土流失面积36km2，新修坡改梯75hm2。三是农村饮水安全工程。争取国家和省、市投资1126万元，建集中供水工程5处，解决达权店、伏山等7个乡镇2.1万人农村饮水安全。四是小型农田水利重点县建设工程。争取国家、省、市投资3003万元，实施鄢岗镇旱涝保收高标准农田建设30000亩。五是山洪地质灾害防治非工程措施工程建设。争取资金871万元，实施完成山洪地质灾害防治非工程措施建设，并顺利通过省、市组织的初步验收，山洪灾害非工程措施体系现已全部投入使用。六是商城肥鲵自然保护区建设。争取投资408万元，顺利实施商城肥鲵自然保护区建设项目。
（二）科学防控，防汛抗旱工作任务圆满完成。把保障人民群众生命财产安全放在首位，按照防大汛、抢大险的要求，通过提前组织汛前检查、及时召开防汛会议、认真落实防汛责任制、备足备齐防汛物资、建立抗洪抢险队伍、严格落实防汛值班，取得了防汛工作的全面胜利。与此同时，面对我县一直干旱少雨的严峻旱情形势，坚持防汛抗旱两手抓，突出科学管水、用水、节水，不断加大抗旱资金投入，积极开辟合理调度抗旱水源，积极开展抗旱大井。全县累计投入抗旱资金1159万元，打井830余口，灌溉农田18600余亩，有效缓解了全县持续发展的旱情，切实保障了全县粮食丰收。
（三）及早部署，冬修水利再创辉煌。2012年，我县立足新形势、新任务，围绕夯实农村改革发展综合试验区建设基础，强化政府指导，依托项目带动，及早动员部署，创新投入机制，高起点规划，高标准建设，全面掀起农建高潮。截止12月底，全县共铺开各类冬修工程2300余处，投工385万个，完成土石方670万立方米，投入水利建设资金2.05亿元，除险加固水库24座，解决农村饮水安全2.1人，开挖整修万方大塘356口，疏浚河道17.5公里，清淤渠道130公里，整修塘堰860处，治理水土流失面积36平方公里。全县冬修重点水利工程快速推进，面上大塘整修工程精品多、规模大、效益好。
（四）文明执法，水行政综合执法工作再创佳绩.坚持依法行政、科学执法、文明执法、综合执法，不断加强执法队伍建设，进一步加大河道采砂管理、水资源管理和水土保持执法等水行政综合执法管理力度，严厉打击非法采砂行为，大力查处水事案件，妥善处理水事纠纷及边际河段采砂纠纷。联合公安、交警等部门组成50余人的联合执法队伍，扎实开展河道采砂集中整治活动和保护水资源专项整治活动，突击抓好运砂车辆超载源头监管。全年共征收河道采砂税费基金、水资源费、水土保持补偿费等税费近200万元，水行政综合执法工作在2012年度再次获得省市多项殊荣。
（五）因地制宜，水产开发效益明显。2012年，全县共投放鱼种1.37亿尾共540吨，实现水产品产量2.7万吨。重点实施商城肥鲵自然保护区建设项目、商城基层农技推广应用体系改革与建设补助项目，建立了山地水产养殖有限公司和新科综合养殖场示范养殖基地和无公害水产品养殖基地。认真签订水产品质量安全承诺书，继续完善水域、滩涂养殖发证登记工作。深入水产企业、水产养殖大户、水产品经营户开展水产品质量安全检查5次，发放水产品质量宣传材料1000份，举办水产科技培训班，积极发展休闲鱼业。
（六）求真务实，第一次全国水利普查工作有序开展。2012年是开展第一次全国水利普查的收官之年，按照《商城县第一次全国水利普查总体方案》和《培训方案》的要求，严格程序，把握节点，确保质量，顺利完成了宣传培训、清查登记、现场调查、外业数据采集、台帐建设、普查表填报、数据审核、数据汇总及普查成果卷宗归档等工作任务。
（七）规范管理，人事工作稳步推进。一是坚持实事求事的原则，完成工勤人员信息采集、人员工资信息采集、事业单位机构核查登记等工作。二是坚持以人为本的原则，完成了系统人员工资晋级及25名职工的技术等级申报，并及时报批了16名专业技术人员的专业技术资格。三是坚持公开、平等、竞争、择优的原则，严格实行财务人员定期考核制度，将德才兼的两名会计师选配到局机关财务工作岗位上，进一步规范了财务管理。四是坚持成熟一个、发展一个的原则，培养入党积极分子8名，发展预备党员7名，转正新党员8名，壮大了队伍，增强了活力。
（八）丰富载体，创先争优县人大常委会上的任职表态发言稿、双学双提等系列教育活动扎实开展。根据县委统一部署，紧紧围绕水利中心工作，坚持以“‘双学双提’树形象，创先争优促发展“为目标，以“创先争优作表率、兴水利民求实效”为出发点，以“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”为着力点，以落实公开承诺为抓手，切实把创先争优和“双学双提”活动不断引向深入。先后扎实开展了以“争创文明家庭，争当文明职工”为内容的“双争”活动，以“增水平、提能力”为目的“五一”劳动模范青年岗位能手评先表彰活动，以“转作风深入实际调研，用真功谋求水利发展”为主题的调研竞赛活动，以“转作风，树形象”为目标的作风建设等活动。通过一系列活动的扎实开展，取得了突出成效，全局上下学习氛围日益深厚，工作作风明显转变，工作热情不断高涨，工作水平逐步提高，水利形象全面提升，有力推进了水利建设事业又好又快发展。
(九)强化教育，廉政建设取得新成效。一是加强教育，政治建设取得新进步。以创先争优、“双学双提”活动为助推器，深入开展“双争”、行风政风建设、作风建设等系列活动，营造了规范高效、风清气正、人人争先进、个个创佳绩的良好氛围，切实打造了透明开放的水利部门新形象。二是严格纪律，作风建设取得新进展。继续严格执行市、县“五个禁止”、“十个不准”的规定，强化干部管理，干部作风显著改善，干部素质明显提高，纪律明显增强，干群关系明显拉近，增强了干事创业的信心和能力。三是加强管理，组织建设取得新成效。深入贯彻落实民主集中制，重大问题实行集体民主决策，具体工作实行分工负责制。特别是对重点工程项目实行公开招投标，对工程投资计划执行实行集体研究，对干部选拔任用实行民主推荐，坚决杜绝在重大问题上由个别领导干部个人说了算的现象，在全局形成了“团结干事、合力谋事、扎实做事”的良好局面。四是着力预防，廉政建设取得新突破。严格廉政勤政制度，认真落实党风建设责任制，不断优化工作新环境，切实提高了党员领导干部廉洁从政意识和严守纪律的自觉性，增强了拒腐防变能力，提升了水利行业新形象。与此同时，通过方方面面的共同努力，计划生育工作、信访工作、平安建设工作等也都取得了显著成绩，受到县委、县政府的肯定与表彰。
总之，2012年工作取得的成绩令人振奋，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，也是水利系统广大干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表局党委向一年来在水利工作岗位上默默奉献的同志们表示衷心的感谢！
二、认清形势，把握机遇，为建设幸福商城提供水利支撑。
当前，水利改革发展正处于黄金机遇期，因此，我们要抓住发展机遇，以饱满的精神状态和踏实苦干的工作作风投身水利建设事业。
一是水利的基础地位在逐步加强最新区人大述职会议发言稿。党的十八大提出了建成小康社会的宏伟目标，报告把水利放在生态文明建设的突出位置，要求以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快推进新型农村社区建设、促进包括中部崛起和中原经济区建设在内的区域发展等战略举措。2013年中央一号文件明确指出，加快发展现代农业进一步增强农村发展活力，改善现代农业的设施装备，必须把加强农田水利设施建设作为现代农业建设的一件大事来抓。
二是水利的重视程度在逐步提高。随着2011年中央一号文件精神的贯彻落实，各级党委、政府和有关部门对水利工作高度重视，广大群众更加关注和支持水利工作。党的十八大明确指出要给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，建设美丽中国，进一步凸显了水利战略地位，深化了水利工作内涵，拓展了水利发展空间，充分体现了党对水利工作的高度重视。这就要求我们必须把握好面临的大好形势和重大机遇，乘势而上，抓住国家一系列政策措施，实施好重点水利项目，以争夺省市奖杯为动力，持续开展农田水利基本建设和县“兴农杯”竞赛活动，全面掀起治水高潮。
三是水利发挥的作用更加凸显。水利兴、则农业稳，今年的中央一号文件提出加快发展现代农业，继续加大对水利的支持建设力度，打牢水利基础，服务现代农业。就我县而言，通过近四年来的干旱灾害，使我们深刻认识到水利对民生事业的基础地位，对经济社会发展的支撑作用，对农业生产发展的的命脉关系。根据国家粮食核心区建设规划，信阳市被列入全国十八个粮食产量超百亿的地市，市委、市政府提出了确保2020年我市粮食产量达到135亿的目标。农田水利作为现代农业，特别是粮食丰收的基础性生产要素，地位将更加突出。
四是水利建设项目任务更加繁重学校教师“三严三实”专题教育研讨会发言稿。当前国家不断加大对水利建设的投入力度，一大批水利项目先后实施，我县是山区水利县，水利工程多，水利基础底子薄，水利建设任务大，近年来通过实施重点水利项目，水利基础得到了一定加强，但随着项目建设力度的加大，我们承担的任务也更加繁重，特别是十二五期间，要面临的水利项目更多，完成工期时间更紧，上级督导检查更严。因此，要有时不我待的紧迫感，全身心的抓好各项工作。
在看到有利形势的同时，我们也要清醒看到，我县的水利工作还面临一些亟待解决的困难和问题。就外部而言，全民水资源忧患意识、对水利的地位和作用的意识以及水利法律法规的重视程度还有待于进一步提高和加强。就外部而言，尽管经过局党委和全体干部职工一年的共同努力，作风建设和水利形象有一定转变和提升，但也还存在着不容忽视的困难和问题：一是人员经费缺口较大。在编人员经费缺口、二级机构人员经费缺口及超编人员工资缺口数额较大，一时无力解决；二是工程技术人员缺乏。与繁重的水利建设任务形成反差；三是不正之风还没有从根本上得到解决。极少数人散布谣言，乱发议论的现象依然存在；四是财务管理还需要进一步加强和规范，不廉洁行为和浪费现象时有发生；五是思想教育、廉政教育抓的不紧、抓的不实2016年“三严三实”专题教育研讨会发言稿，还没有触动少数人的灵魂。这些问题，需要我们在新的一年里认真加以研究和解决……
