经验报告
典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式,典型经验调查报告的格式通常由标题、正文、落款三大部分构成:下面是文案中国小编为您整理编辑的经验报告写法及范文,希望为您带来帮助!更多原创文章请咨询文案中国,求稿热线:13515490396(张老师)在线qq:1505976256 1.概述
典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式。
调查报告是各级党政机关和单位团体日常使用的一种公文,是在对某件事情或某种情况进行周密调查,占有丰富材料的基础上,进行分析研究,然后写成的一种有叙有议的文章。这种文章的标题有时直接写“调查报告”字样,有时仅标明“调查”汇报材料范文、“调查记”、“考察报告”、“经验”、“纪实”之类的文字,有的甚至不出现上述文字标记。
调查报告的用途很广,科学研究、新闻报导中都有应用。但作为机关应用公文,它通常是领导机关为了了解情况,研究制订政策、法规,解决处理问题,总结经验,有目的地派人深入调查之后写成的书面材料。
调查报告根据内容性质,有多种不同类别,如:研究社会情况调查报告、围绕某个事件进行调查的专题调查报告、就一个大问题进行调查的综合调查报告、反映典型经验的调查报告、揭露某些问题的调查报告,等等。其中又以典型经验调查和重大问题调查两类为各级机关单位最常用经验报告。
典型经验调查报告,是上级领导机关对某个带有发展方向性质的新生事物、新鲜经验和先进典型专门进行调查形成的主要公文,通过总结典型经验,寻找其发展规律,昭示优越性,指出推广它的意义。
2.写作要点:
典型经验调查报告的格式通常由标题银行经验交流报告、正文、落款三大部分构成:
(1)标题
标题包括被调查对象、事由(调查内容)和文种类型三部分,文种类型一般仅标出“调查”二字,而不常用“调查报告”这一全称,也有的用“经验”、“好路子”经验报告、“做法”等字样来表示。还有的采用一两个主题词或句子做正标题,另加一个副标题标明被调查的单位和事由。
(2)正文
正文通常由前言、主体和结尾三部分组成。
前方多简明扼要地说明调查目的(或缘由)、时间、范围及调查报告即将报导的主要内容等;主体部分要对被调查单位的先进典型事迹、取得经验的详细具体的措施和方法做细致陈述,摆事实,讲道理。在写法上,多采用分小标题分条列项的写法。正文的结尾部分,主要是针对报告中的经验和原因,做必要的分析研究,揭示其典型意义;有的还要展望一下发展趋势,提出进一步发展的方向等。
(3)落款法定作者、日期。
法定作者多数即文章的作者,有时也署“××调查组信访工作经验报告”;日期为制文日期。典型经验的落款有两种表示法:一种是署在正文的右下方;另一种是作者署在标题之下,日期仍署在文尾。
典型经验调查报告的写作要求是经验报告:深入调查研究,实事求是,不虚美;眉目清楚、观点和材料统一,要揭示出事物的典型意义。
3.范文
关于国营大中型企业推行承包制的情况调查
根据工作计划,部派出工作组对东北地区沈阳飞机制造公司、黎明发动机制造公司和哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司推行承包经营责任制的情况进行了调查。
一、基本情况和印象
调查的这四个公司,均为“一五”时期的国家重点建设项目。四企业现有全民所有制正式职工7万余人,拥有固定资产原值16.3亿元,是航空工业的骨干企业,飞机及航空发动机生产基地。进入八十年代以来,在党的十一届三中全会路线指引下,贯彻“军民结合,以民养军”方针,在满足国防需要的同时,根据市场需要相继开发出了一批支柱民品,保证了企业顺利地实现由军工企业向军民结合型企业的转轨变型。四企业在航空工业企业改革中属于起步早中医临床工作经验报告,经营、管理等各项工作具有特色的单位。1980年以来,根据中央和原航空工业部关于改革、放权的一系列规定,把增强企业内部的经营活力作为改革的中心环节,结合工厂实际情况,进行了以企业内部承包经营责任制和经济责任制为主要形式的多方位的配套改革,取得了明显效果。1987年下半年后,四企业先后同部签订了为期三年的厂长任期目标承包合同。从承包情况看,四公司在实现和上缴利润、固定资产增值、产品创优和全员劳动生产率等六项承包指示和工业总产值、技术改造投资、出口创汇、企业管理等六项检查指标都较好地完成了合同规定的指标。地调研中给我们深刻印象的是,企业实行承包以来经验报告,不仅经济效益有了明显提高,而且在坚持社会主义公有制性质的前提下,企业开始形成既有激励机制,又有一定约束机制的新的经营方式,促进了企业内部的各项配套改革,产品结构极各项管典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式,典型经验调查报告的格式通常由标题、正文、落款三大部分构成:
源自于建筑资料
理工作不断得到优化,军民结合体制已经初步形成,基本实现了工作经验报告怎么写由单纯生产型向生产经营型的转变,企业有了活力,开始走出困境,职工队伍的精神面貌发生了可喜变化,企业凝聚力增强。在调研中我们虽然也发现承包制作为一种新的事物存在着这样或那样的弊病,但是摇不掩瑜,承包制作为企业经营管理体制改革的有益尝试,不失为大中型企业转换经营机制、深化改革的重大措施。
二、主要做法和特点
调查发现,各单位在落实承包制过程中,积累了很多好的经验,具体做法各有特点。概括起来主要有五个方面:
(一)企业根据不同情况,采取不同的内部经济责任制形式是落实承包制应遵循的原则。(略)
(二)不断改善企业生产经营机制是顺利推行承包制的关键。(略)
(三)建立健全自我约束机制是搞好承包制的重要措施。(略)
(四)搞好配套改革是承包制健康发展的必要条件。(略)
(五)加强思想政治工作和精神文明建设经验报告,是搞好承包制的根本保证。(略)
三、存在问题和建议
企业在充分肯定承包制积极作用的同时工作经验交流报告范文,也提出了目前存在的一些问题,主要表现在:部对企业承包基数的确定和增长比例以及上缴利润幅度的方法缺乏科学性,有碍企业积极性的发挥;承包含同中,对承包者的要求严格具体,对发包方的规范不够;承包中的不稳定因素较多,市场、物价、政策等外部环境制约着企业;企业各项费用增多,靠承包留利难以消化;设备陈旧老化,技改资金紧张,影响企业发展后劲,这些问题,有的是属于承包制本身还不完善,需要有一个完善和提高的过程,有的则属于我们具体工作欠“火”,需要不断学习,总结经验教训,把握规律,切实改进工作。对此,我们建议:
(一)航空工业现行的承包模式应继续坚持。对集团承包和全员承包问题,企业反映不一。有的认为集团承包就是领导班子承包,就是领导班子集体负责,担心集体负责变成无人负责。认为航空工业大中型企业不具备全员承包的条件,担心全员承包给大家换成新的“铁饭碗”,吃上新的“大锅饭”,又回到老路上去。我们认为,根据航空工业现状,目前不宜急于实行集团承包和全员承包,现行的厂长、经理(法人代表)承包已经取得了好效果,应继续坚持并不断完善。至于大中型企业内部的经济责任制形式怎么搞,我们意见不搞统一模式,大中型企业在保证完成国家承包合同的前提下,企业内部如何搞活,可根据本单位情况灵活一些,不搞一刀切。
(二)研究制定比较科学的确定承包基数方法。不合理的承包基数成了阻碍推行承包制的一个障碍,应尽快研究解决,否则承包制的优越性就很难充分显示出来。我们调查的几个大企业一致反映,鞭打快牛的基数计算法影响着企业承包的积极性。建议部将“合理承包基数确定法”作为一项管理科研课题进行招标论证,以求尽快解决。
(三)制定政策要考虑企业的沉重负担经验报告。企业的各项费用支出逐年增加,新增因素增多,加上调整时期国家实行“双紧”方针,民品销售不畅,航空产品由于品种多,数量少,影响成本。企业反映,国家保军政策并不落实,军品生产线靠企业自己维护困难很大。这些“一五”期间的老军工企业,设备陈旧老化,简单再生产难以维持。建议部对效益好、贡献大的骨干企业要有倾斜政策,给他们以休养生息的机会。
(四)时刻不能放松政治思想工作。我们所到企业领导同志都有一条共同体会,坚强的思想政治工作是企业承包制健康发展的根本保证。作为大中型航空工业企业,要为国家做大贡献,必须保持一支有坚定正确的政治方向,思想作风过得硬的干部、职工队伍。培养和造就这样一支队伍必须加强党的领导,加强思想政治工作和精神文明建设,这既是新时期对企业的要求,也是航空工业的优良传统。
信访工作经验报告范文
国务院新修订的《信访条例》将于今年五月正式实施基层工会工作经验交流报告,这是信访工作逐步走向法制化和规范化的重要标志。平昌县结合保持共产党员先进性教育活动的开展,进一步强化信访工作,着力解决群众关心的实际问题,切实维护群众的正当权益,努力构建和谐社会。
一、强化认识,增强做好信访工作的责任意识。
群众信访表现出对党和政府的信任,是群众民主意识、参政意识逐步增强的具体体现。“群众利益无小事”。切实关心、解决群众关心的热、难点问题经验报告,对增强党和政府与人民群众的联系,对构建和谐社会起着不可替代的作用。平昌县委、县政府从增强党的执政能力、扩大党的群众基础的高度,引导各级党委、政府强化政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,进一步端正对信访工作的认识,准确把握信访工作的定位,将信访工作作为党委、政府保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式,作为了解社情民意、集中群众智慧的重要途径,作为正确决策和正确实施决策的重要条件,跳出信访看信访,自觉把信访工作放在党委、政府总体工作中来思考,放在改革、发展、稳定的大背景下去谋划,放在解决群众具体问题中去推进,切实维护群众的正当权益,努力促进县域经济和谐发展。以开展“先教”活动为契机,深入宣传贯彻新修订的《信访条例》,增强各级党委、政府做好新形势下信访工作的责任意识。
二、构建整体联动的信访工作体系,逐级分流处理群众信访。
基层基础工作是处理群众信访的关键环节。构建整体联动的信访工作体系,对减少群众越级信访、集体上访至关重要。今年来,平昌县在各镇乡人民政府设立了“综治信访安全”办公室,确定专职分管领导兼任办公室主任。县级各职能部门设立了信访办(室)经验报告,挂牌办公,接待群众来访,处理群众来信。同时将信访工作的“触角”延伸到村社、街道、社区居委会,设立群众信访调解组织,形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作体系电力局典型经验报告汇报材料。信访工作体系的健全进一步增强了各级党委、政府处理信访问题的敏感性,使群众的信访问题能够在“第一时间”得到及时处理,在极大程度上减少了群众越级信访、集体上访的发生。
三、坚持“系统抓信访”,从源头减少群众信访。
平昌县始终坚持“跳出信访看信访”,用系统的、历史的、发展的、全局的观点看待改革、发展、稳定中的信访问题,把信访工作落实到每一个工作环节。通过公正用干部,防止干部任用上的腐败带来的群众信访;通过招投标,杜绝因工程建设暗箱操作带来的群众信访;通过转变领导干部思维方式和领导方法不当带来的群众信访;通过转变干部作风,防止干部和部门不作为带来的群众信访;通过深化改革,防止停产半停产企业的发展权和职工生存权得不到维护带来的群众信访;通过建立有序偿债机制,防止乡镇无序和乏力带来的群众信访;通过政务、村务、厂务公开,防止群众因不知情带来的群众信访;通过定期召开形势报告会和加强新闻媒体的正面引导,防止重大决策出台后因社会不支持不理解带来的群众信访;通过查处群众反映的热难点问题和典型案件,防止因问题解决不及时和案件查处不力带来的群众信访;通过遏止乱告、诬告歪风,创先争优活动经验交流报告材料建章立制,防止因不良信访现象和不规范的信访工作行为带来的群众信访。以此从源头上减少了群众信访,促进全县政治、经济和谐发展。
四、整合信访工作资源,建设高素质信访干部队伍。
干部素质是提高工作时效的关键经验报告。为了提高信访工作时效,增进群众对党和政府的信任,平昌县调整行政编制27个,按照“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的原则确定乡镇专职信访干部27人,县级各职能部门确定专(兼职)信访干部,接受县信访办的业务考核。为提高干部的工作激情,县财政预算专项经费为信访干部每人每月解决50—100元的信访津贴,统一由县信访办考核发放,极大程度提高了信访干部的工作热情。
五、健全落实各项制度,集中解决热难点问题。
今年来,我县在继续坚持定期研究信访稳定工作制度创先争优党支部特色工作汇报材料、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制度、设立公开电话制度、领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处置制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理和责任追究制度的基础上,进一步完善了干部下访、群众建议征集、信访听证、律师参与涉法信访接待制度。对重大信访热难点问题定期进行排查,落实县级领导挂包处理,使群众反映的热难点问题能够及时得到妥善处理。
六、强化保障,推进信访工作有序运行。
县委、县政府高度重视信访工作保障机制,为确保信访工作有序开展提供了必要的保障。一是经济上舍得给钱。县政府继续加大财政对信访工作的投入,在全额预算信访津贴的同时,积极改善办公条件,为县信访办新添置微机一台,购置了录音笔、区城管创先争优典型报告材料摄像机等先进办公设备,将信访办配备专门交通工具纳入计划。二是政治上舍得给待遇。优先解决信访干部的职级待遇经验报告,并将优秀的信访干部作为后备干部进行培养。三是工作上舍得给人。从乡镇选调了工作能力强的副科级干部充实到信访办工作,壮大了信访工作力量。同时,注重对信访干部的交流,并规定拟提拔任用的干部都定期交流到信访办锻炼。四是管理上舍得给权。县委决定,凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的先进个人都必须经信访办签字认可,对全县分管信访领导和专职信访人员由信访办认定和考核,专职信访人员由信访办调配,对信访量较多的单位由信访办抽调该单位人员来信访办配合工作,直至信访量下降。(责任编辑:文案中国)
典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式,典型经验调查报告的格式通常由标题、正文、落款三大部分构成:下面是文案中国小编为您整理编辑的经验报告写法及范文,希望为您带来帮助!更多原创文章请咨询文案中国,求稿热线:13515490396(张老师)在线qq:1505976256 1.概述
典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式。
调查报告是各级党政机关和单位团体日常使用的一种公文,是在对某件事情或某种情况进行周密调查,占有丰富材料的基础上,进行分析研究,然后写成的一种有叙有议的文章。这种文章的标题有时直接写“调查报告”字样,有时仅标明“调查”汇报材料范文、“调查记”、“考察报告”、“经验”、“纪实”之类的文字,有的甚至不出现上述文字标记。
调查报告的用途很广,科学研究、新闻报导中都有应用。但作为机关应用公文,它通常是领导机关为了了解情况,研究制订政策、法规,解决处理问题,总结经验,有目的地派人深入调查之后写成的书面材料。
调查报告根据内容性质,有多种不同类别,如:研究社会情况调查报告、围绕某个事件进行调查的专题调查报告、就一个大问题进行调查的综合调查报告、反映典型经验的调查报告、揭露某些问题的调查报告,等等。其中又以典型经验调查和重大问题调查两类为各级机关单位最常用经验报告。
典型经验调查报告,是上级领导机关对某个带有发展方向性质的新生事物、新鲜经验和先进典型专门进行调查形成的主要公文,通过总结典型经验,寻找其发展规律,昭示优越性,指出推广它的意义。
2.写作要点:
典型经验调查报告的格式通常由标题银行经验交流报告、正文、落款三大部分构成:
(1)标题
标题包括被调查对象、事由(调查内容)和文种类型三部分,文种类型一般仅标出“调查”二字,而不常用“调查报告”这一全称,也有的用“经验”、“好路子”经验报告、“做法”等字样来表示。还有的采用一两个主题词或句子做正标题,另加一个副标题标明被调查的单位和事由。
(2)正文
正文通常由前言、主体和结尾三部分组成。
前方多简明扼要地说明调查目的(或缘由)、时间、范围及调查报告即将报导的主要内容等;主体部分要对被调查单位的先进典型事迹、取得经验的详细具体的措施和方法做细致陈述,摆事实,讲道理。在写法上,多采用分小标题分条列项的写法。正文的结尾部分,主要是针对报告中的经验和原因,做必要的分析研究,揭示其典型意义;有的还要展望一下发展趋势,提出进一步发展的方向等。
(3)落款法定作者、日期。
法定作者多数即文章的作者,有时也署“××调查组信访工作经验报告”;日期为制文日期。典型经验的落款有两种表示法:一种是署在正文的右下方;另一种是作者署在标题之下,日期仍署在文尾。
典型经验调查报告的写作要求是经验报告:深入调查研究,实事求是,不虚美;眉目清楚、观点和材料统一,要揭示出事物的典型意义。
3.范文
关于国营大中型企业推行承包制的情况调查
根据工作计划,部派出工作组对东北地区沈阳飞机制造公司、黎明发动机制造公司和哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司推行承包经营责任制的情况进行了调查。
一、基本情况和印象
调查的这四个公司,均为“一五”时期的国家重点建设项目。四企业现有全民所有制正式职工7万余人,拥有固定资产原值16.3亿元,是航空工业的骨干企业,飞机及航空发动机生产基地。进入八十年代以来,在党的十一届三中全会路线指引下,贯彻“军民结合,以民养军”方针,在满足国防需要的同时,根据市场需要相继开发出了一批支柱民品,保证了企业顺利地实现由军工企业向军民结合型企业的转轨变型。四企业在航空工业企业改革中属于起步早中医临床工作经验报告,经营、管理等各项工作具有特色的单位。1980年以来,根据中央和原航空工业部关于改革、放权的一系列规定,把增强企业内部的经营活力作为改革的中心环节,结合工厂实际情况,进行了以企业内部承包经营责任制和经济责任制为主要形式的多方位的配套改革,取得了明显效果。1987年下半年后,四企业先后同部签订了为期三年的厂长任期目标承包合同。从承包情况看,四公司在实现和上缴利润、固定资产增值、产品创优和全员劳动生产率等六项承包指示和工业总产值、技术改造投资、出口创汇、企业管理等六项检查指标都较好地完成了合同规定的指标。地调研中给我们深刻印象的是,企业实行承包以来经验报告,不仅经济效益有了明显提高,而且在坚持社会主义公有制性质的前提下,企业开始形成既有激励机制,又有一定约束机制的新的经营方式,促进了企业内部的各项配套改革,产品结构极各项管典型经验调查报告,是指反映和总结典型经验的调查报告,是调查报告中常用的一种形式,典型经验调查报告的格式通常由标题、正文、落款三大部分构成:
源自于建筑资料
理工作不断得到优化,军民结合体制已经初步形成,基本实现了工作经验报告怎么写由单纯生产型向生产经营型的转变,企业有了活力,开始走出困境,职工队伍的精神面貌发生了可喜变化,企业凝聚力增强。在调研中我们虽然也发现承包制作为一种新的事物存在着这样或那样的弊病,但是摇不掩瑜,承包制作为企业经营管理体制改革的有益尝试,不失为大中型企业转换经营机制、深化改革的重大措施。
二、主要做法和特点
调查发现,各单位在落实承包制过程中,积累了很多好的经验,具体做法各有特点。概括起来主要有五个方面:
(一)企业根据不同情况,采取不同的内部经济责任制形式是落实承包制应遵循的原则。(略)
(二)不断改善企业生产经营机制是顺利推行承包制的关键。(略)
(三)建立健全自我约束机制是搞好承包制的重要措施。(略)
(四)搞好配套改革是承包制健康发展的必要条件。(略)
(五)加强思想政治工作和精神文明建设经验报告,是搞好承包制的根本保证。(略)
三、存在问题和建议
企业在充分肯定承包制积极作用的同时工作经验交流报告范文,也提出了目前存在的一些问题,主要表现在:部对企业承包基数的确定和增长比例以及上缴利润幅度的方法缺乏科学性,有碍企业积极性的发挥;承包含同中,对承包者的要求严格具体,对发包方的规范不够;承包中的不稳定因素较多,市场、物价、政策等外部环境制约着企业;企业各项费用增多,靠承包留利难以消化;设备陈旧老化,技改资金紧张,影响企业发展后劲,这些问题,有的是属于承包制本身还不完善,需要有一个完善和提高的过程,有的则属于我们具体工作欠“火”,需要不断学习,总结经验教训,把握规律,切实改进工作。对此,我们建议:
(一)航空工业现行的承包模式应继续坚持。对集团承包和全员承包问题,企业反映不一。有的认为集团承包就是领导班子承包,就是领导班子集体负责,担心集体负责变成无人负责。认为航空工业大中型企业不具备全员承包的条件,担心全员承包给大家换成新的“铁饭碗”,吃上新的“大锅饭”,又回到老路上去。我们认为,根据航空工业现状,目前不宜急于实行集团承包和全员承包,现行的厂长、经理(法人代表)承包已经取得了好效果,应继续坚持并不断完善。至于大中型企业内部的经济责任制形式怎么搞,我们意见不搞统一模式,大中型企业在保证完成国家承包合同的前提下,企业内部如何搞活,可根据本单位情况灵活一些,不搞一刀切。
(二)研究制定比较科学的确定承包基数方法。不合理的承包基数成了阻碍推行承包制的一个障碍,应尽快研究解决,否则承包制的优越性就很难充分显示出来。我们调查的几个大企业一致反映,鞭打快牛的基数计算法影响着企业承包的积极性。建议部将“合理承包基数确定法”作为一项管理科研课题进行招标论证,以求尽快解决。
(三)制定政策要考虑企业的沉重负担经验报告。企业的各项费用支出逐年增加,新增因素增多,加上调整时期国家实行“双紧”方针,民品销售不畅,航空产品由于品种多,数量少,影响成本。企业反映,国家保军政策并不落实,军品生产线靠企业自己维护困难很大。这些“一五”期间的老军工企业,设备陈旧老化,简单再生产难以维持。建议部对效益好、贡献大的骨干企业要有倾斜政策,给他们以休养生息的机会。
(四)时刻不能放松政治思想工作。我们所到企业领导同志都有一条共同体会,坚强的思想政治工作是企业承包制健康发展的根本保证。作为大中型航空工业企业,要为国家做大贡献,必须保持一支有坚定正确的政治方向,思想作风过得硬的干部、职工队伍。培养和造就这样一支队伍必须加强党的领导,加强思想政治工作和精神文明建设,这既是新时期对企业的要求,也是航空工业的优良传统。
信访工作经验报告范文
国务院新修订的《信访条例》将于今年五月正式实施基层工会工作经验交流报告,这是信访工作逐步走向法制化和规范化的重要标志。平昌县结合保持共产党员先进性教育活动的开展,进一步强化信访工作,着力解决群众关心的实际问题,切实维护群众的正当权益,努力构建和谐社会。
一、强化认识,增强做好信访工作的责任意识。
群众信访表现出对党和政府的信任,是群众民主意识、参政意识逐步增强的具体体现。“群众利益无小事”。切实关心、解决群众关心的热、难点问题经验报告,对增强党和政府与人民群众的联系,对构建和谐社会起着不可替代的作用。平昌县委、县政府从增强党的执政能力、扩大党的群众基础的高度,引导各级党委、政府强化政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,进一步端正对信访工作的认识,准确把握信访工作的定位,将信访工作作为党委、政府保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式,作为了解社情民意、集中群众智慧的重要途径,作为正确决策和正确实施决策的重要条件,跳出信访看信访,自觉把信访工作放在党委、政府总体工作中来思考,放在改革、发展、稳定的大背景下去谋划,放在解决群众具体问题中去推进,切实维护群众的正当权益,努力促进县域经济和谐发展。以开展“先教”活动为契机,深入宣传贯彻新修订的《信访条例》,增强各级党委、政府做好新形势下信访工作的责任意识。
二、构建整体联动的信访工作体系,逐级分流处理群众信访。
基层基础工作是处理群众信访的关键环节。构建整体联动的信访工作体系,对减少群众越级信访、集体上访至关重要。今年来,平昌县在各镇乡人民政府设立了“综治信访安全”办公室,确定专职分管领导兼任办公室主任。县级各职能部门设立了信访办(室)经验报告,挂牌办公,接待群众来访,处理群众来信。同时将信访工作的“触角”延伸到村社、街道、社区居委会,设立群众信访调解组织,形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作体系电力局典型经验报告汇报材料。信访工作体系的健全进一步增强了各级党委、政府处理信访问题的敏感性,使群众的信访问题能够在“第一时间”得到及时处理,在极大程度上减少了群众越级信访、集体上访的发生。
三、坚持“系统抓信访”,从源头减少群众信访。
平昌县始终坚持“跳出信访看信访”,用系统的、历史的、发展的、全局的观点看待改革、发展、稳定中的信访问题,把信访工作落实到每一个工作环节。通过公正用干部,防止干部任用上的腐败带来的群众信访;通过招投标,杜绝因工程建设暗箱操作带来的群众信访;通过转变领导干部思维方式和领导方法不当带来的群众信访;通过转变干部作风,防止干部和部门不作为带来的群众信访;通过深化改革,防止停产半停产企业的发展权和职工生存权得不到维护带来的群众信访;通过建立有序偿债机制,防止乡镇无序和乏力带来的群众信访;通过政务、村务、厂务公开,防止群众因不知情带来的群众信访;通过定期召开形势报告会和加强新闻媒体的正面引导,防止重大决策出台后因社会不支持不理解带来的群众信访;通过查处群众反映的热难点问题和典型案件,防止因问题解决不及时和案件查处不力带来的群众信访;通过遏止乱告、诬告歪风,创先争优活动经验交流报告材料建章立制,防止因不良信访现象和不规范的信访工作行为带来的群众信访。以此从源头上减少了群众信访,促进全县政治、经济和谐发展。
四、整合信访工作资源,建设高素质信访干部队伍。
干部素质是提高工作时效的关键经验报告。为了提高信访工作时效,增进群众对党和政府的信任,平昌县调整行政编制27个,按照“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的原则确定乡镇专职信访干部27人,县级各职能部门确定专(兼职)信访干部,接受县信访办的业务考核。为提高干部的工作激情,县财政预算专项经费为信访干部每人每月解决50—100元的信访津贴,统一由县信访办考核发放,极大程度提高了信访干部的工作热情。
五、健全落实各项制度,集中解决热难点问题。
今年来,我县在继续坚持定期研究信访稳定工作制度创先争优党支部特色工作汇报材料、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制度、设立公开电话制度、领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处置制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理和责任追究制度的基础上,进一步完善了干部下访、群众建议征集、信访听证、律师参与涉法信访接待制度。对重大信访热难点问题定期进行排查,落实县级领导挂包处理,使群众反映的热难点问题能够及时得到妥善处理。
六、强化保障,推进信访工作有序运行。
县委、县政府高度重视信访工作保障机制,为确保信访工作有序开展提供了必要的保障。一是经济上舍得给钱。县政府继续加大财政对信访工作的投入,在全额预算信访津贴的同时,积极改善办公条件,为县信访办新添置微机一台,购置了录音笔、区城管创先争优典型报告材料摄像机等先进办公设备,将信访办配备专门交通工具纳入计划。二是政治上舍得给待遇。优先解决信访干部的职级待遇经验报告,并将优秀的信访干部作为后备干部进行培养。三是工作上舍得给人。从乡镇选调了工作能力强的副科级干部充实到信访办工作,壮大了信访工作力量。同时,注重对信访干部的交流,并规定拟提拔任用的干部都定期交流到信访办锻炼。四是管理上舍得给权。县委决定,凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的先进个人都必须经信访办签字认可,对全县分管信访领导和专职信访人员由信访办认定和考核,专职信访人员由信访办调配,对信访量较多的单位由信访办抽调该单位人员来信访办配合工作,直至信访量下降。(责任编辑:文案中国)