按照会议安排，今天我就“创一流，做表率，塑形象”作一发言。
今年，我市在开展“两学一做”学习教育活动之际，结合全市政务服务系统开展“创一流，做表率，塑形象”活动，市住房城乡建设局窗口积极行动，通过窗口工作人员人人做表率、争先进，塑造出良好的窗口形象。
一、具体做法
（一）做遵章守纪的表率市医保窗口交流发言稿。窗口工作人员自觉遵守政务服务中心的各项规章制度，认真践行“三严三实”要求，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等规章制度，遵守上下班制度和请销假规定。加强相关法律法规的学习，提升法治观念，形成法治思维，做到依法行政，照章办事，做懂规矩、守纪律的表率。
（二）做业务上的表率。加强政务服务理论学习，坚持理论联系实际，用理论成果指导业务工作，加强业务知识学习，把重复的工作做好做细，精益求精。
一是按照省、市优化服务工作要求，以精简审批事项、提升指导服务，构建审批简便、服务高效的项目建设管理体系。通过简化审批要件、优化审批流程、强化事前服务，力争成为建设审批最简、流程最优、办事最快、服务最佳运行机制。
二是建立并联审批机制，增速建设项目行政审批效率。遵循效率优先原则，为加快推进市重点项目及重点民生工程项目开工建设，在报件准备、施工两阶段，容许项目业主办理审批事项时暂不提交对办理审批事项没有实质性影响的材料或用行政机关出具优先受理意见的方式代替正式批复，使审批工作不因部份材料的暂时缺失而停滞。所有“容缺”的材料必须补齐后，方可出具正式批复文件；同时，所有“容缺材料”，必须在办理施工许可证之前全部补齐，项目方可开工建设。该类审批模式改变了过去因“资料不齐不能办”而发生的困境，把以往的串联办理模式优化为“边受理边完善材料”的并联办理模式，把重点项目审批由特事特办变成常规的打表审批，降低了审批环节的启动门槛，提高了行政审批效率，最大限度地方便了服务对象。
（三）做创新服务的表率。为群众办实事办好事，不因循守旧，墨守成规。由被动服务向主动服务转变，由传统服务向信息化服务转变，变“你找我办事”为“我为你服务”。
一是主动开展上门服务、预约服务、延时服务。
二是公开审批结果市社保局窗口交流发言稿，做到以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，行政审批公开透明运行，提升服务效能。
三是打造便捷的网上政务服务环境。积极引导群众通过网上政务服务大厅受理咨询，大力推行网上查询、网上咨询、网上申报。特别是网上申报，施工许可证全在四川省建设厅网上申报审批，业主上报后，在网上先进行预审，对不合格的申请材料电话告知或网络反馈，业主进行再次进行修改上报，有时遇上业主对网上资料申报不上的情况，积极与省厅以网络或电话联系与沟通，与省内市县建设局协调，切实解决因材料不合格或网上填报资料不完整等问题导致群众反复往返等问题，受到业主的一致好评。
二、存在的问题
（一）存在办事人员“两头跑”、“往返跑”现象。部份转外件办理过程中，存在一些不规范情况：为达到快速审批取件，窗口初审合格受理后，应办事人员要求自己将资料送回业务科室办理；造成了部份办事人员窗口、单位“两头跑”、“往返跑”现象。
（二）窗口人员与工作业务不相匹配。由于中心场地有限，目前，窗口工作人员仅有3名，人员数量、人员业务结构均不能满足工作业务需求。
三、下一步打算：
（一）针对办事人员“两头跑”、“往返跑”问题市工商局窗口交流发言稿，进一步想办法，添措施，规范窗口、业务科室之间办件资料流转，杜绝让办事人员“两头跑”、“往返跑”现象。
（二）进一步简化、优化办件流程。对所有转外办理件进行全面梳理，能够在窗口现场办结的，取消转外环节，授权窗口直接办理。
（三）待政务服务中心办公场地改善后，按需增加窗口工作人员，进一步满足业务办理需求。
（四）加速建设项目审批效率。在服务市重点项目及重点民生工程项目建设过程中，按照“三个集装箱”制度要求，在规定时限内完成审核审批。同时，进一步推广“容缺受理”制度，提高审批效率。
（五）按照国家、省、市有关精神，积极推行全程网络审批。目前，建筑企业资质还是采取网络与纸制并行的申报方式，下一步将积极配合省厅推进全程网络审批，取消纸制资料，让审批更透明，最大限度的为企业节省办理时间，方便办事群众和企业。
今年，我市在开展“两学一做”学习教育活动之际，结合全市政务服务系统开展“创一流，做表率，塑形象”活动，市住房城乡建设局窗口积极行动，通过窗口工作人员人人做表率、争先进，塑造出良好的窗口形象。
一、具体做法
（一）做遵章守纪的表率市医保窗口交流发言稿。窗口工作人员自觉遵守政务服务中心的各项规章制度，认真践行“三严三实”要求，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制等规章制度，遵守上下班制度和请销假规定。加强相关法律法规的学习，提升法治观念，形成法治思维，做到依法行政，照章办事，做懂规矩、守纪律的表率。
（二）做业务上的表率。加强政务服务理论学习，坚持理论联系实际，用理论成果指导业务工作，加强业务知识学习，把重复的工作做好做细，精益求精。
一是按照省、市优化服务工作要求，以精简审批事项、提升指导服务，构建审批简便、服务高效的项目建设管理体系。通过简化审批要件、优化审批流程、强化事前服务，力争成为建设审批最简、流程最优、办事最快、服务最佳运行机制。
二是建立并联审批机制，增速建设项目行政审批效率。遵循效率优先原则，为加快推进市重点项目及重点民生工程项目开工建设，在报件准备、施工两阶段，容许项目业主办理审批事项时暂不提交对办理审批事项没有实质性影响的材料或用行政机关出具优先受理意见的方式代替正式批复，使审批工作不因部份材料的暂时缺失而停滞。所有“容缺”的材料必须补齐后，方可出具正式批复文件；同时，所有“容缺材料”，必须在办理施工许可证之前全部补齐，项目方可开工建设。该类审批模式改变了过去因“资料不齐不能办”而发生的困境，把以往的串联办理模式优化为“边受理边完善材料”的并联办理模式，把重点项目审批由特事特办变成常规的打表审批，降低了审批环节的启动门槛，提高了行政审批效率，最大限度地方便了服务对象。
（三）做创新服务的表率。为群众办实事办好事，不因循守旧，墨守成规。由被动服务向主动服务转变，由传统服务向信息化服务转变，变“你找我办事”为“我为你服务”。
一是主动开展上门服务、预约服务、延时服务。
二是公开审批结果市社保局窗口交流发言稿，做到以公开促规范，以公开促服务，以公开促落实，行政审批公开透明运行，提升服务效能。
三是打造便捷的网上政务服务环境。积极引导群众通过网上政务服务大厅受理咨询，大力推行网上查询、网上咨询、网上申报。特别是网上申报，施工许可证全在四川省建设厅网上申报审批，业主上报后，在网上先进行预审，对不合格的申请材料电话告知或网络反馈，业主进行再次进行修改上报，有时遇上业主对网上资料申报不上的情况，积极与省厅以网络或电话联系与沟通，与省内市县建设局协调，切实解决因材料不合格或网上填报资料不完整等问题导致群众反复往返等问题，受到业主的一致好评。
二、存在的问题
（一）存在办事人员“两头跑”、“往返跑”现象。部份转外件办理过程中，存在一些不规范情况：为达到快速审批取件，窗口初审合格受理后，应办事人员要求自己将资料送回业务科室办理；造成了部份办事人员窗口、单位“两头跑”、“往返跑”现象。
（二）窗口人员与工作业务不相匹配。由于中心场地有限，目前，窗口工作人员仅有3名，人员数量、人员业务结构均不能满足工作业务需求。
三、下一步打算：
（一）针对办事人员“两头跑”、“往返跑”问题市工商局窗口交流发言稿，进一步想办法，添措施，规范窗口、业务科室之间办件资料流转，杜绝让办事人员“两头跑”、“往返跑”现象。
（二）进一步简化、优化办件流程。对所有转外办理件进行全面梳理，能够在窗口现场办结的，取消转外环节，授权窗口直接办理。
（三）待政务服务中心办公场地改善后，按需增加窗口工作人员，进一步满足业务办理需求。
（四）加速建设项目审批效率。在服务市重点项目及重点民生工程项目建设过程中，按照“三个集装箱”制度要求，在规定时限内完成审核审批。同时，进一步推广“容缺受理”制度，提高审批效率。
（五）按照国家、省、市有关精神，积极推行全程网络审批。目前，建筑企业资质还是采取网络与纸制并行的申报方式，下一步将积极配合省厅推进全程网络审批，取消纸制资料，让审批更透明，最大限度的为企业节省办理时间，方便办事群众和企业。
